городского округа
Передача муниципального имущества в оперативное управление, хозяйственное ведениеПриложение 5 к постановлению администрации городского округа от 25.10.2012 г. № 3579
Административный регламент Комитета по управлению муниципальным имуществом городского округа Новокуйбышевск по предоставлению муниципальной услуги «Передача муниципального имущества в оперативное управление, хозяйственное ведение»
I. Общие положения 1.1. Общие сведения о муниципальной услуге. 1.1.1. Цели разработки административного регламента. Настоящий Регламент разработан в целях повышения качества и доступности получения результатов оказания муниципальной услуги по сдаче в аренду нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности городского округа Новокуйбышевск. 1.1.2. Категории получателей муниципальной услуги. Получателями муниципальной услуги являются юридические лица (муниципальные предприятия и муниципальные учреждения), а также лица, имеющие право выступать от их имени при предоставлении муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в силу полномочий, которыми указанные лица наделены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее – заявители). 1.2. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги 1.2.1. Информацию по вопросам предоставления услуги можно получить: 1) в Муниципальном бюджетном учреждении «Новокуйбышевский Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг» (далее МБУ «МФЦ»). Место нахождения, время работы, телефон и электронный адрес: Самарская область, г. Новокуйбышевск, ул. Свердлова, 23а. Часы работы: Понедельник 08:00-20:00; Вторник 08:00-20:00; Среда 08:00-20:00; Четверг 08:00-20:00; Пятница 08:00-20:00; Суббота 09:00-14:00; Воскресенье: выходной день. телефон: (84635) 7-40-60, 7-40-81 (до 18.00 ч.) 2) в Комитете по управлению муниципальным имуществом городского округа Новокуйбышевск Самарской области (далее КУМИ г.о. Новокуйбышевск); Место нахождения, время работы, телефон и электронный адрес: Самарская область, г. Новокуйбышевск, ул. Миронова, 2. Часы работы: Понедельник 09:00-18:00; Вторник 09:00-18:00; Среда 09:00-18:00; Четверг 09:00-18:00; Пятница 09:00-16:00; Суббота, Воскресенье: выходной день. телефон: (84635) 6-93-29, 6-93-77 Информацию по вопросам предоставления услуги также можно получить на официальном сайте администрации городского округа Новокуйбышевск в сети Интернет www.nvkb.ru, на едином портале государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru. Информация о месте нахождения и графике работы, контактных телефонах представлена на информационном стенде. 1.2.2. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги. Информация заявителям о порядке оказания муниципальной услуги может предоставляться: - непосредственно специалистами; - с использованием средств телефонной связи; - путем размещения на информационном стенде, расположенном в помещении МБУ «МФЦ»; - посредством размещения на официальном сайте администрации городского округа Новокуйбышевск в сети интернет. На информационных стендах, интернет-сайтах размещается информация: - извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги; - административный регламент с приложениями; - месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес сайта городского округа Новокуйбышевск и электронной почты; - образец оформления заявления; - блок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения административных процедур (Приложение № 2). 1.2.3. При ответах на устные обращения, в том числе телефонные звонки, по вопросам предоставления услуги специалист подробно информирует обратившихся. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела, в который позвонил гражданин, а также содержать информацию о фамилии, имени и отчестве специалиста отдела, принявшего звонок. При невозможности специалиста, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо, или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. 1.2.4. На письменные обращения по вопросам предоставления услуги ответ излагается в простой, четкой и понятной форме и направляется в виде почтового отправления в адрес заявителя с указанием фамилии, имени и отчества, номера телефона исполнителя.
2.1. Наименование муниципальной услуги. Передача муниципального имущества в оперативное управление, хозяйственное ведение. 2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу. Муниципальная услуга предоставляется администрацией городского округа Новокуйбышевск в лице ее отраслевого органа Комитета по управлению муниципальным имуществом городского округа Новокуйбышевск Самарской области (далее – КУМИ г.о. Новокуйбышевск). Предоставление услуги осуществляется специалистами отдела реестра и управления недвижимостью КУМИ, по поручению руководителя КУМИ. В предоставлении муниципальной услуги участвуют:
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги. Передача муниципального имущества в оперативное управление, хозяйственное ведение муниципальным учреждениям (предприятиям). 2.4. Срок предоставления муниципальной услуги. Максимальный срок предоставления муниципального имущества в оперативное управление, хозяйственное ведение – 2 месяца. Принятие решения об отказе в предоставлении муниципального имущества в оперативное управление, хозяйственное ведение – 30 дней со дня регистрации заявления. Если для предоставления муниципальной услуги необходимо истребование дополнительных материалов либо принятия иных мер, срок предоставления муниципальной услуги может быть продлен не более чем на 30 дней с обязательным уведомлением обратившегося и обоснованием необходимости продления срока. 2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги: Конституция Российской Федерации; Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный Закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества». Федеральный закон от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». Федеральный закон от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства» Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных». Устав городского округа Новокуйбышевск. Постановление Думы городского округа Новокуйбышевск Самарской области от 17.11.2005 № 140 «О Положении о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа».
Документы, указанные в п. 2.6.4 запрашиваются у заявителя сотрудником отдела реестра КУМИ г.о. Новокуйбышевск, в случае принятия решения о предоставлении заявителю муниципальной услуги.
2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. Представленные в заявлении данные содержат неполную или неточную информацию.
Предоставление муниципальной услуги может быть ограничено, если отсутствует испрашиваемое имущество, принято иное решение по вопросу распоряжения испрашиваемым имуществом. 2.9. Требования к предоставлению муниципальной услуги. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. 2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления услуги. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги – 30 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги — 1 день. 2.12. Требования к местам предоставления муниципальной услуги. Для работы специалиста помещение должно быть оснащено стульями, столами, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством, телефонной связью. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, оборудованы мебелью (стол, стулья). Места информирования оборудуются информационным стендом с административными регламентами, образцами заполнения заявлений и перечнем документов, стульями и столом для возможности оформления документов. 2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги. Основным показателем качества и доступности муниципальной услуги оказание услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации. Оценка качества и доступности муниципальной услуги должна осуществляться по следующим показателям: - степень информированности заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги (доступность информации о муниципальной услуге, возможность выбора способа получения информации); - возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением муниципальной услуги (лично, посредством почтовой связи, в форме электронного документооборота); - своевременность предоставления муниципальной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, определенным Административным регламентом. 2.14. Требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в МФЦ. Муниципальная услуга оказывается Администрацией городского округа Новокуйбышевск в лице ее отраслевого органа Комитета по управлению муниципальным имуществом городского округа Новокуйбышевск на базе Муниципального бюджетного учреждения «Новокуйбышевский МФЦ» (далее МФЦ) в порядке, предусмотренном действующим законодательством, административными регламентами МФЦ. Муниципальная услуга оказывается в электронном виде путем размещения информации об услуге, формы заявления о предоставлении услуги на официальном сайте администрации городского округа Новокуйбышевск в сети Интернет www.nvkb.ru, на едином портале государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru
3.1. При предоставлении муниципальной услуги выполняются следующие административные процедуры: - рассмотрение обращения заявителя о предоставлении муниципальной услуги; - подготовка проекта распоряжения КУМИ г.о. Новокуйбышевск о передаче муниципального имущества в оперативное управление, хозяйственное ведение; - отказ в предоставлении муниципальной услуги. 3.2. Прием и рассмотрение обращения заявителя о предоставлении муниципальной услуги: 1) при поступлении в МФЦ письменного обращения заявителя о предоставлении муниципальной услуги сотрудник МФЦ, ответственный за прием документов, проверяет правильность указанных в заявлении сведений, производит регистрацию обращения и передает его руководителю КУМИ г.о. Новокуйбышевск, для рассмотрения и принятия решения. Срок выполнения - 3 рабочих дня; 2) при установлении факта отсутствия необходимых сведений, несоответствия представленных документов требованиям, предъявляемым Административным регламентом, сотрудник МФЦ уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению. Обращение вместе с прилагаемыми документами возвращается заявителю. Процедура приема и рассмотрения обращения и необходимых документов приостанавливается до момента устранения заявителем выявленных недостатков и нарушений. При нежелании устранить выявленные нарушения и недостатки, заявителю отказывается в предоставлении муниципальной услуги в устной форме лично (при представлении документов в часы приема), по телефону либо в письменной форме. 3) по результатам рассмотрения обращений и необходимых документов, руководитель КУМИ г.о. Новокуйбышевск принимает одно из следующих решений: - возврат документов для устранения недостатков и нарушений и приостановление процедуры рассмотрения обращения и необходимых документов; - предоставление муниципальной услуги путем подготовки проекта распоряжения КУМИ г.о. Новокуйбышевск о передаче муниципального имущества в оперативное управление, хозяйственное ведение; - отказ в предоставлении муниципальной услуги. Общий срок приема и рассмотрения обращения - не более 30 дней. 2) в случае принятия решения о предоставлении муниципальной услуги сотрудник отдела реестра КУМИ г.о. Новокуйбышевск, ответственный за оказание данной муниципальной услуги, запрашивает у заявителя перечень передаваемого имущества с указанием наименования имущества, года ввода в эксплуатацию или года выпуска, адреса нахождения имущества, балансовой стоимости, остаточной стоимости и технических характеристик, а также проводит устное консультирование заявителя по процедуре предоставления муниципальной услуги. 3) в случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги сотрудник КУМИ г.о. Новокуйбышевск, ответственный за исполнение решения, осуществляет подготовку письменного ответа об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием оснований отказа, ответ подписывает руководитель КУМИ г.о. Новокуйбышевск. Ответ передается в МФЦ для выдачи заявителю. Срок исполнения - 30 дней с момента регистрации обращения. 3.3. Предоставление муниципальной услуги: 3.3.1. предоставление муниципальной услуги осуществляется путем подготовки распоряжения КУМИ г.о. Новокуйбышевск о передаче муниципального имущества в оперативное управление, хозяйственное ведение. 3.3.2. предоставление муниципальной услуги возможно, если испрашиваемое имущество находится в муниципальной казне городского округа Новокуйбышевск: - специалистом КУМИ г.о. Новокуйбышевск, ответственным за предоставление муниципальной услуги готовится распоряжение КУМИ г.о. Новокуйбышевск о передаче муниципального имущества из муниципальной казны городского округа в оперативное управление, хозяйственное ведение, которое подписывается заместителем главы по имущественным отношениям, руководителем КУМИ г.о. Новокуйбышевск. срок исполнения – 5 рабочих дней; - специалистом КУМИ г.о. Новокуйбышевск, ответственным за учет муниципальной казны городского округа, подготавливается акт приема – передачи муниципального имущества, который подписывается заместителем руководителя и руководителем КУМИ г.о. Новокуйбышевск. срок исполнения – 5 рабочих дней; - сотрудник МФЦ, ответственный за прием заявителей, в часы приема выдает заявителю распоряжение КУМИ г.о. Новокуйбышевск о передаче муниципального имущества в оперативное управление, хозяйственное ведение и акты приема – передачи муниципального имущества (для подписания). Срок выполнения - 15 мин.; - после получения подписанного заявителем акта приема - передачи муниципального имущества сотрудник МФЦ, ответственный за прием заявителей, передает акт приема – передачи муниципального имущества сотруднику КУМИ г.о. Новокуйбышевск, ответственному за учет муниципальной казны. Срок выполнения - 1 день; 3.3.3. в случаях, когда испрашиваемое муниципальное имущество находится на балансе другого муниципального учреждения, муниципального предприятия требуется до исполнения административных процедур, указанных в пункте 3.4.2. административного регламента принять решение об изъятии данного имущества из оперативного управления, хозяйственного ведения данного муниципального учреждения, предприятия. Для этого: - специалистом КУМИ г.о. Новокуйбышевск, ответственным за предоставление муниципальной услуги, запрашиваются сведения о передаваемом муниципальном имуществе у муниципального учреждения, предприятия - балансодержателя испрашиваемого имущества (изъятие из хозяйственного ведения только с согласия муниципального предприятия, ответ муниципальное учреждение, предприятие предоставляет в письменном виде). Срок исполнения – 10 рабочих дней. - специалистом КУМИ г.о. Новокуйбышевск, ответственным за предоставление муниципальной услуги готовится распоряжение КУМИ г.о. Новокуйбышевск об изъятии муниципального имущества в муниципальную казну городского округа, которое подписывается заместителем главы по имущественным отношениям, руководителем КУМИ г.о. Новокуйбышевск. - сотрудник КУМИ г.о. Новокуйбышевск, ответственный за прием заявителей, в часы приема выдает муниципальному учреждению, предприятию – балансодержателю испрашиваемого заявителем муниципального имущества распоряжение КУМИ г.о. Новокуйбышевск об изъятии муниципального имущества в муниципальную казну городского округа, для подготовки акта приема – передачи муниципального имущества. Срок выполнения - 15 мин.; - после получения подписанного муниципальным учреждением, предприятием – балансодержателем испрашиваемого заявителем муниципального имущества сотрудник КУМИ г.о. Новокуйбышевск, ответственный за прием заявителей, передает для подписания акт приема – передачи муниципального имущества сотруднику КУМИ г.о. Новокуйбышевск, ответственному за учет муниципальной казны, заместителю руководителя и руководителю КУМИ г.о. Новокуйбышевск. Срок выполнения - 1 день; - сотрудник КУМИ г.о. Новокуйбышевск, ответственный за прием заявителей, в часы приема выдает муниципальному учреждению, предприятию – балансодержателю испрашиваемого заявителем муниципального имущества подписанный акт приема передачи муниципального имущества. Срок выполнения - 15 мин.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента 4.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги (далее — текущий контроль), осуществляется руководителем КУМИ г.о. Новокуйбышевск. 4.2. Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего регламента, иных нормативных правовых актов. 4.3. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей. 4.4. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться в связи с конкретным обращением заявителя. 4.5. Должностные лица, специалисты за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.1.Заявитель может обратиться с жалобой на действие (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностное лицо органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе и в случаях: 1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги; 2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги; 3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги; 4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя; 5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами; 6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами; 7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. 5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта администрации городского округа, а также может быть принята при личном приеме заявителя. 5.3. Жалоба должна содержать: 1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются; 2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего; 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. 5.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. 5.5. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений: 1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах; 2) отказывает в удовлетворении жалобы. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. 5.6. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры. 5.7. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе выполнения муниципальной услуги, действия либо бездействия должностных лиц в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством. Назад в раздел |