городского округа
Выдача заверенных копий документовУтверждено постановлением администрации городского округа Новокуйбышевск № 2556 от 20.07.2012 г
Административный регламент по предоставлению общим отделом администрации городского округа Новокуйбышевск муниципальной услуги «Выдача заверенных копий документов» I. Общие положения 1.1. Общие сведения о муниципальной услуге 1.1.1. Цели разработки административного регламента Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача заверенных копий документов» (далее - муниципальная услуга) разработан в целях: - повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги и определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги; - снижения количества взаимодействий заявителей с должностными лицами, в том числе за счет выполнения отдельных административных процедур (действий) на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ); - предоставления муниципальных услуг в электронной форме. 1.1.2. Категории получателей муниципальной услуги Получателями муниципальной услуги являются физические лица, индивидуальные предприниматели, юридические лица, сотрудники территориальных федеральных и региональных органов власти (далее – заявители). 1.2. Требования к порядку информирования о предоставлении
1.2.1. Информацию по вопросам предоставления услуги можно получить в администрации городского округа Новокуйбышевск. Место нахождения, время работы, телефон и электронный адрес: Самарская область, г.Новокуйбышевск, ул.Миронова, д.2, каб. №№. 220, 224. Часы работы: понедельник - четверг 9.00 - 18.00 пятница 9.00-16.00 перерыв 13.00-14.00 телефон: (84635) 6-40-82 Электронный адрес: E-mail: adm@nvkb.ru, а также в сети интернет на официальном сайте администрации городского округа Новокуйбышевск www.nvkb.ru, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг» www.gosuslugi.ru. Информация о месте нахождения и графике работы, контактных телефонах представлена на информационном стенде на первом этаже администрации городского округа и в помещении общественной приемной по адресу: Библиотечный проезд, 1, а также на официальном сайте администрации городского округа Новокуйбышевск www.nvkb.ru 1.2.2. Порядок получения информации заявителями по вопросам
Информация заявителям о порядке оказания муниципальной услуги может предоставляться: - непосредственно специалистами; - с использованием средств телефонной связи; - путем размещения на информационном стенде, расположенном в помещении администрации городского округа Новокуйбышевск; - посредством размещения на официальном сайте администрации городского округа Новокуйбышевск в сети интернет. На информационных стендах, интернет-сайтах размещается информация: - извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов,
- административный регламент с приложениями; - месторасположение, график (режим) работы общего отдела, номера
- образец оформления заявления (Приложение № 2); блок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения административных процедур (Приложение № 1). 1.2.3. При ответах на устные обращения, в том числе телефонные звонки, по вопросам предоставления услуги специалист подробно информирует обратившихся. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела, в который позвонил гражданин, а также содержать информацию о фамилии, имени и отчестве специалиста отдела, принявшего звонок. При невозможности специалиста, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо, или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. 1.2.4. На письменные обращения по вопросам предоставления услуги ответ излагается в простой, четкой и понятной форме и направляется исходящим письмом заявителю за подписью помощника главы городского округа Новокуйбышевск. Срок ответа на письменное обращение не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации такого заявления. II. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги Муниципальная услуга: «Выдача заверенных копий документов». 2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную
Муниципальная услуга предоставляется администрацией городского округа Новокуйбышевск и осуществляется через общий отдел администрации муниципального образования. Обеспечение предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом, ответственным за исполнение муниципальной услуги. За предоставление муниципальной услуги отвечает начальник общего отдела администрации городского округа Новокуйбышевск. 2.3. Результат предоставления муниципальной услуги Конечным результатом предоставления заявителям муниципальной услуги является: - в случае принятия решения о выдаче заверенных копий документов - выдача заверенных копий документов; -в случае принятия решения об отказе в выдаче заверенных копий документов - письменное уведомление администрации городского округа Новокуйбышевск об отказе в выдаче заверенных копий документов с указанием вида, наименования, номера и даты принятия акта, в соответствии с которым доступ к запрашиваемой информации ограничен.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги Срок - 30 календарных дней со дня предоставления гражданами заявления и необходимых документов в общий отдел администрации городского округа Новокуйбышевск.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами: - Конституцией Российской Федерации; - Федеральным Законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об
- Федеральным законом от 09 февраля.2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»; - Федеральным Законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»; -Федеральным Законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»; - Инструкцией по делопроизводству в администрации городского округа
- Уставом городского округа Новокуйбышевск Самарской области; - Положением об общем отделе администрации городского округа
- иными нормативными правовыми актами, регулирующими правоотношения в данной сфере. 2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления
Для получения муниципальной услуги необходимы следующие документы: 1) заявление о предоставлении заверенной копии документа (далее -заявление) (Приложение №2 к настоящему административному регламенту). В заявлении указывается полное наименование документа, копию которого запрашивает заявитель, его регистрационный номер и дата; причина обращения заявителя; если заявитель физическое лицо или индивидуальный предприниматель - фамилия, имя и отчество гражданина, его почтовый адрес, номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса, а если заявитель юридическое лицо - реквизиты заявителя и печать; подпись и дата. Специалист общего отдела, принимающий документы, уточняет у заявителя, каким путем предоставить заверенные копии документов: лично на руки либо по почте заказным письмом с уведомлением. 2) копия паспорта заявителя (страницы №№ 2-5) (при подаче заявления лично); 3) копия доверенности уполномоченного лица (при подаче заявления от имени заявителя); 4) копия паспорта уполномоченного лица (страницы №№ 2-5). Все документы предоставляются в 1 экземпляре, копии документов предоставляются с предъявлением подлинников.
2.7. Основания для отказа в приеме документов
Основания для отказа в приеме документов для предоставления муниципальной услуги отсутствуют. 2.8. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются: 1. не представление или представление не всех документов, предусмотренных п.2.6 настоящего Регламента; 2. обращение заявителей о выдаче заверенной копии документов с грифом «для служебного пользования» или содержащих государственную тайну; 3. содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию; 4. в запросе не указан почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией; 5. запрашиваемая информация не относится к деятельности органа местного самоуправления; Анонимные запросы не рассматриваются. 2.9. Требования к предоставлению муниципальной услуги Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. 2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления услуги не должен превышать 30 минут. 2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги — 1 день.
2.12. Требования к местам предоставления муниципальной услуги
Для работы специалиста помещение должно быть оснащено стульями, столами, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством, телефонной связью. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, оборудованы мебелью (стол, стулья). Места информирования оборудуются информационным стендом с административными регламентами, образцами заполнения заявлений и перечнем документов, стульями и столом для возможности оформления документов. 2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги Основным показателем качества и доступности муниципальной услуги оказание услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации. Оценка качества и доступности муниципальной услуги должна осуществляться по следующим показателям: - степень информированности заявителей о порядке предоставления
- возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением муниципальной услуги (лично, посредством почтовой связи, в форме электронного документооборота с использованием государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», в МБУ «МФЦ»); - своевременность предоставления муниципальной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, определенным Административным регламентом. 2.14. Требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в МФЦ и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме Муниципальная услуга, в том числе, оказывается на базе Муниципального бюджетного учреждения «Новокуйбышевский МФЦ» (далее МБУ «МФЦ») в порядке, предусмотренном действующим законодательством, а также административными регламентами МБУ «МФЦ». Муниципальная услуга оказывается в электронном виде путем размещения на сайтах, указанных в подпункте 1.2.1., информации об услуге, формы заявления, необходимого для получения муниципальной услуги. III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. При предоставлении муниципальной услуги выполняются следующие административные процедуры: 3.1.1.Прием и рассмотрение заявления об оказании муниципальной услуги и прилагаемых документов 1) Для получения муниципальной услуги заявитель подает заявление установленной формы согласно приложению № 2 к Регламенту и документы, предусмотренные п. 2.6 настоящего Регламента в общий отдел администрации городского округа Новокуйбышевск либо в МБУ «МФЦ». 2) Специалист устанавливает предмет обращения, личность заявителя (его представителя), проверяет документ, удостоверяющий личность. 3) Специалист проверяет наличие всех документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. 4) При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия документов установленным требованиям, специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению: - при согласии заявителя устранить препятствия, специалист возвращает представленные документы; - при несогласии заявителя устранить препятствия, специалист информирует, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению муниципальной услуги. 5) После устранения оснований для отказа, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 2.7 настоящего Регламента, допускается повторное обращение заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги. 6) Заявитель может направить заявление по почте. Заявление регистрируется в системе электронного документооборота. 7) При подаче заявления в МБУ «МФЦ» и регистрации его в системе электронного документооборота в МБУ «МФЦ», специалист общего отдела принимает его к исполнению в течение 2-х рабочих дней со дня регистрации, наложив соответствующую резолюцию в системе электронного документооборота. 3.1.2. Рассмотрение заявления и выдача заверенной копии документа
После регистрации в общем отделе администрации городского округа Новокуйбышевск либо получении заявления с пакетом документов из МБУ «МФЦ», и рассмотрения заявления в течение 3-х рабочих дней, специалист общего отдела готовит копию запрашиваемого документа в течение 5-ти рабочих дней, заверяет его подписью начальника отдела либо специалиста, на которого возложены обязанности по заверению копий документов, и печатью общего отдела администрации городского округа Новокуйбышевск, после чего извещает заявителя о готовности заверенных копий его документов по телефону и выдает их заявителю (уполномоченному лицу) на руки либо высылает по почте (по достигнутой договоренности) заказным письмом с уведомлением в течение 2-х рабочих дней. Выдача заверенной копии документа заявителю фиксируется в общем отделе администрации городского округа Новокуйбышевск в системе электронного документооборота. При получении заверенной копии документа заявитель ставит дату и подпись о получении на заявлении, которое остается в общем отделе. Копии запрашиваемых документов, запрос на выдачу которых был получен посредством почтовой связи, специалист общего отдела высылает по почте заказным письмом с уведомлением, в том случае, если пакет документов, присланный по почте, был заверен нотариально. В противном случае, заявителю направляется уведомление о необходимости личного получения копий документов с предоставлением документа, подтверждающего личность получателя. Копии документов, запрос на которые был получен по системе электронного документооборота из МБУ «МФЦ», специалист общего отдела, проставив отметку об исполнении в программе электронного документооборота, передает их представителю МБУ «МФЦ» по акту. По достижении готовности копий запрашиваемых документов специалист общего отдела посылает сообщение должностному лицу МБУ «МФЦ» по электронной почте. Если в процессе рассмотрения заявления в течение 3-х рабочих дней, либо при подготовке копий документов в течение 5-ти рабочих дней, выявлены основания для отказа в выдаче заверенных копий документов, перечисленные в п.2.7 настоящего Административного регламента, специалист общего отдела направляет заявление с приложением пакета документов, поданных заявителем, а также подготовленную копию запрашиваемого документа с приложением пояснительной записки на рассмотрение помощнику главы городского округа Новокуйбышевск в течение одного рабочего дня. Помощник главы городского округа в течение трех рабочих дней со дня получения заявления рассматривает его, накладывает резолюцию начальнику общего отдела для выдачи копий или подготовки ответа заявителю об отказе в предоставлении муниципальной услуги. В случае положительного решения, подготовленная и заверенная копия запрашиваемого документа выдаются заявителю по описанной выше схеме. В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги, специалист общего отдела в течение трех рабочих дней со дня получения от помощника главы городского округа Новокуйбышевск заявления с резолюцией подготавливает письменное уведомление об отказе в выдаче заверенных копий документов за подписью помощника главы городского округа Новокуйбышевск и направляет его на согласование в правовой отделом администрации городского округа. Время согласования правового отдела - 2 рабочих дня. Письменное уведомление администрации городского округа Новокуйбышевск об отказе в выдаче заверенных копий документов регистрируется в системе электронного документооборота в течение одного рабочего дня после подписания у помощника главы городского округа и должно содержать основания для отказа с указанием возможностей их устранения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке. Письменное уведомление высылается заявителю по почте заказным письмом с уведомлением в течение двух рабочих дней со дня его регистрации.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента 4.1.Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги (далее — текущий контроль), осуществляется начальником общего отдела, помощником главы городского округа Новокуйбышевск. 4.2.Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, положений настоящего регламента, иных нормативных правовых актов. 4.3.Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей. 4.4.Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться в связи с конкретным обращением заявителя. 4.5.Должностные лица, специалисты за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих 5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего Заявитель может обратиться с жалобой на действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе в следующих случаях: 1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги; 2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги; 3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги; 4) отказ в выдаче документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя; 5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами; 6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами; 7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. 5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы 1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в
2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием
3. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решение и действия (бездействие), должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются муниципальными правовыми актами. 4. Жалоба должна содержать: 1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего; 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. 5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. 6. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах; 2) отказывает в удовлетворении жалобы.
7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 6 пункта 5.2 настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. 8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры. 9. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения. 10. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц, муниципальных служащих в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством. Назад в раздел |