Предоставление жилых помещений в муниципальном специализированном жилом доме системы социального обслуживания населения «Дом ветеранов"
Административный регламент жилищного отдела администрации городского округа Новокуйбышевск по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление жилых помещений в муниципальном специализированном жилом доме системы социального обслуживания населения «Дом ветеранов»
I. Общие положения 1.1. Общие сведения о муниципальной услуге 1.1.1. Цели разработки административного регламента Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление жилых помещений в муниципальном специализированном жилом доме системы социального обслуживания населения «Дом ветеранов» (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности по предоставлению муниципальной услуги и определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.1.2. Категории получателей муниципальной услуги
Получателями муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в администрации городского округа, изъявившие желание получить квартиру в специализированном жилом доме системы социального обслуживания «Дом ветеранов» (далее - заявители), из числа: 1) одиноких престарелых граждан, пожилых супружеских пар, достигших пенсионного возраста при условии сохранения полной или частичной способности к самообслуживанию, относящимся к категориям: а) предусмотренным ст.ст. 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21 ФЗ РФ от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах»; б) предусмотренным Законом РФ от 18.10.1991г. № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий»; в) предусмотренным ст. 5, 6 ФЗ РФ от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах»; г) предусмотренным ст. 22 ФЗ РФ от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах», ст. 5 Закона Самарской области от 07.12.2006г. № 155-ГД «О ветеранах труда Самарской области»; д) инвалидов общего заболевания; 2) одиноких граждан, семей (родители и дети), при условии сохранении ими полной или частичной способности к самообслуживанию, в которых хотя бы один из членов семьи относится к категориям: е) предусмотренным ст.ст. 16, 21 ФЗ РФ от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах»; ж) лиц, не способных к самостоятельному передвижению без технических средств реабилитации (инвалиды-колясочники, лица с ампутацией нижних конечностей, травмами позвоночника, ДЦП). Предоставление квартиры в специализированном жилом доме осуществляется по личному заявлению гражданина в порядке очередности, установленной исходя из времени включения его в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий и в соответствии с критериями приоритетности: - в первую очередь жилые помещения предоставляются гражданам категорий, указанных в подпунктах а, б пункта 1.1.2 настоящего Регламента; - во вторую очередь жилые помещения предоставляются гражданам категорий, указанных в подпунктах в, д, е, ж пункта 1.1.2 настоящего Регламента; - в третью очередь жилые помещения предоставляются гражданам, указанным в подпункте г пункта 1.1.2 настоящего Регламента. Жилые помещения в «Доме ветеранов» не предоставляются гражданам при наличии следующих заболеваний: - хронического алкоголизма; - наркотической зависимости; - туберкулеза в активной форме; - психических заболеваний, за исключением неврозов, неврозо-подобных состояний при соматических заболеваниях, легкой степени дебильности (без слабоумия или выраженных изменений личности) при отсутствии у них показаний к стационарному лечению в учреждениях здравоохранения; - венерических заболеваний, требующих лечения в специа-лизированных учреждениях здравоохранения.
1.2. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги 1.2.1. Информацию по вопросам предоставления услуги можно получить в жилищном отделе администрации городского округа Новокуйбышевск. Место нахождения жилищного отдела, время работы, телефон и электронный адрес: Самарская область, г.Новокуйбышевск, ул.Миронова, д.2, I этаж, каб. №№ 108, 110. Часы работы: понедельник – четверг 9.00 – 18.00 пятница 9.00 – 16.00 Приемные дни: понедельник, среда 10.00 – 17.00 суббота, воскресенье - выходные дни перерыв 13.00 – 14.00 телефон: (84635) 6-33-86 Электронный адрес: E-mail: housdep@novokuybishevsk.ru, а также в сети интернет на официальном сайте администрации городского округа Новокуйбышевск www.nvkb.ru Информация о месте нахождения и графике работы жилищного отдела, контактных телефонах представлена на информационном стенде перед входом в кабинет № 110 жилищного отдела, а также на официальном сайте администрации городского округа Новокуйбышевск www.nvkb.ru 1.2.2. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги. Информация заявителям о порядке оказания муниципальной услуги может предоставляться: - непосредственно специалистами жилищного отдела; - с использованием средств телефонной связи; - путем размещения на информационном стенде, расположенном в помещении администрации городского округа Новокуйбышевск; - посредством размещения на официальном сайте администрации городского округа Новокуйбышевск в сети интернет. На информационных стендах, интернет-сайтах размещается информация: - извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги; - административный регламент с приложениями; - месторасположение, график (режим) работы кабинета жилищного отдела, номера телефонов, адрес сайта городского округа Новокуйбышевск и электронной почты жилищного отдела; - образец оформления заявления; - блок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения административных процедур (Приложение № 3).
1.2.3. При ответах на устные обращения, в том числе телефонные звонки, по вопросам предоставления услуги специалист жилищного отдела подробно информирует обратившихся. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела, в который позвонил гражданин, а также содержать информацию о фамилии, имени и отчестве специалиста отдела, принявшего звонок. При невозможности специалиста, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо, или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. 1.2.4. На письменные обращения по вопросам предоставления услуги ответ излагается в простой, четкой и понятной форме и направляется в виде почтового отправления в адрес заявителя с указанием фамилии, имени и отчества, номера телефона исполнителя. Срок ответа на письменное обращение не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации такого заявления.
2.1 Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга:«Предоставление жилых помещений в муниципальном специализированном жилом доме системы социального обслуживания населения «Дом ветеранов».
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется администрацией городского округа Новокуйбышевск в лице жилищного отдела администрации городского округа Новокуйбышевск (далее - жилищный отдел). Обеспечение предоставления муниципальной услуги осуществляется ведущим специалистом жилищного отдела (далее - специалист жилищного отдела), ответственным лицом за исполнение муниципальной услуги является начальник жилищного отдела. В предоставлении муниципальной услуги участвуют: - ОАО «Информационно-расчетный центр»; - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (Управление Росреестра по Самарской области); - Государственное унитарное предприятие Самарской области «Центр технической инвентаризации» (Новокуйбышевский филиал); - Государственное учреждение Самарской области «Новокуйбышевский психоневрологический диспансер; - Государственное учреждение здравоохранения Самарской области «Новокуйбышевский наркологический диспансер»; - Государственное учреждение здравоохранения Самарской области «Новокуйбышевский кожно-венерологический диспансер»; - Государственное учреждение здравоохранения Самарской области «Новокуйбышевский противотуберкулезный диспансер».
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатами предоставления муниципальной услуги являются: - заключение договора найма жилого помещения в доме системы социального обслуживания населения «Дом ветеранов»; - отказ в заключении договора найма жилого помещения в доме системы социального обслуживания населения «Дом ветеранов».
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется с момента поступления в жилищный отдел полного пакета документов, необходимых для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, в срок - 40 дней.
2.5. Правовые основания предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами: - Конституцией Российской Федерации; - Жилищным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 188-ФЗ; - Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах»; - Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»; - Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 года № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий»; - Федеральным Законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; - Уставом городского округа Новокуйбышевск Самарской области, принятым постановлением Новокуйбышевской городской Думы от 19.05.2005 года № 102; - Порядком предоставления жилых помещений в муниципальном специализированном жилом доме системы социального обслуживания населения «Дом ветеранов», утвержденным Решением Думы городского округа Новокуйбышевск от 24 января 2008 года № 428; - Постановлением главы городского округа Новокуйбышевск от 23.10.2006 года № 2207 «Об утверждении положения и состава комиссии по жилищным вопросам»; - Положением о жилищном отделе администрации городского округа Новокуйбышевск; - иными нормативными правовыми актами, регулирующими правоотношения в данной сфере.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Для получения муниципальной услуги необходимы следующие документы: 1) заявление о предоставлении жилого помещения в муниципальном специализированном жилом доме системы социального обслуживания населения «Дом ветеранов» (Приложение № 1 к Регламенту); 2) копия паспорта, подтверждающая соответствующую регистрацию по месту жительства; 3) справка с места жительства о размере занимаемого жилого помещения и о составе семьи, зарегистрированной на данной жилой площади заявителя; 4) копии документов, подтверждающих отнесение проживающих с заявителем граждан к членам семьи; 5) документы из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области; 6) справка из организации (органа) по учету объектов недвижимого имущества о наличии жилых помещений в собственности у заявителя и членов его семьи; 7) справки об отсутствии противопоказаний для проживания в доме системы социального обслуживания населения (из наркологического, противотуберкулезного, психоневрологического и кожно-венерологического диспансеров). Все документы предоставляются в 1 экземпляре, копии документов предоставляются с предъявлением подлинников.
2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основанием для отказа в приеме документов является обращение не уполномоченного представителя заявителя.
2.8. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются, если: 1) заявитель не относится к категориям граждан, имеющим право на предоставление жилого помещения в муниципальном специализированном жилом доме системы социального обслуживания населения «Дом ветеранов»; 2) заявитель не состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении в администрации городского округа; 3) не представлены или представлены не все документы, предусмотренные п.2.6 настоящего Регламента; 4) сведения, содержащиеся в представленных документах, неполные или неточные; 5) в специализированном жилом доме городcкого округа Новокуйбышевск «Дом ветеранов» отсутствует жилое помещение для предоставления заявителю.
2.9. Требования к предоставлению муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления услуги не должен превышать 30 минут. 2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги - 1 день. 2.12. Требования к местам предоставления муниципальной услуги Для работы специалиста жилищного отдела помещение должно быть оснащено стульями, столами, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством, телефонной связью. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, оборудованы мебелью (стол, стулья). Места информирования оборудуются информационным стендом с административными регламентами, образцами заполнения заявлений и перечнем документов, стульями и столом для возможности оформления документов.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Показателем доступности муниципальной услуги является возможность её получения заявителями (представителем заявителя) путем письменного или личного обращения в администрацию городского округа Новокуйбышевск. Показателем качества муниципальной услуги является возможность ее предоставления в соответствии с действующим законодательством. Возможно предоставление муниципальной услуги в электронной форме, в многофункциональных центрах в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
3.1. При предоставлении муниципальной услуги выполняются следующие административные процедуры: 3.1.1. Прием и рассмотрение заявления об оказании муниципальной услуги и прилагаемых документов. 1) Для получения муниципальной услуги гражданин (его представитель, действующий по нотариально удостоверенной доверенности) подает в жилищный отдел заявление установленной формы согласно приложению № 1 к Регламенту и документы, предусмотренные п. 2.6 настоящего Регламента. 2) Специалист жилищного отдела устанавливает предмет обращения, личность заявителя (его представителя), проверяет документ, удостоверяющий личность. 3) Специалист жилищного отдела проверяет наличие всех документов для предоставления муниципальной услуги, а также соответствие представленных документов требованиям действующего законодательства. 4) При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия документов установленным требованиям, специалист жилищного отдела уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению: - при согласии заявителя устранить препятствия, специалист жилищного отдела возвращает представленные документы; - при несогласии заявителя устранить препятствия, специалист жилищного отдела информирует, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению муниципальной услуги. 5) После устранения оснований для отказа, указанных в подпунктах 3 и 4 пункта 2.8. настоящего Регламента, допускается повторное обращение заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги. 6) В случае неправильного заполнения заявления специалист жилищного отдела помогает заявителю заполнить заявление. 7) Копии документов после проверки их соответствия оригиналу заверяются специалистом жилищного отдела, принимающим документы. 8) Заявление регистрируется в книге учета граждан, нуждающихся в предоставлении специализированных жилых помещений в доме системы социального обслуживания населения «Дом ветеранов». 9) Заявителю выдается расписка в получении заявления и прилагаемых к нему документов с указанием их перечня и даты получения специалистом жилищного отдела, принимающим документы (Приложение № 2 к Регламенту). 10) На основании заявления специалист жилищного отдела формирует из представленных документов учетное дело.
3.1.2. Рассмотрение заявления на заседании комиссии по жилищным вопросам, принятие постановления администрации городского округа. 1) После получения полного пакета документов от заявителя специалист жилищного отдела передает все документы на рассмотрение комиссии по жилищным вопросам при администрации городского округа (далее - комиссия) в срок - 30 дней со дня подачи заявления. 2) Вопрос о предоставлении специализированного жилого помещения в доме системы социального обслуживания населения «Дом ветеранов» рассматривается на заседании комиссии. Рассмотрение осуществляется в порядке, предусмотренном положением о комиссии. На основании протокола заседания комиссии специалист жилищного отдела готовит проект постановления администрации городского округа о предоставлении специализированного жилого помещения в доме системы социального обслуживания населения «Дом ветеранов» по договору найма гражданину или об отказе в его предоставлении и осуществляет процедуру согласования проекта постановления. 3) После подписания проекта постановления администрации главой городского округа, а также его регистрации в установленном порядке специалист жилищного отдела в течение 3 рабочих дней уведомляет гражданина о принятом решении. 3.1.3. Оформление договора найма жилого помещения в доме системы социального обслуживания населения «Дом ветеранов» 1) Постановление администрации городского округа Новокуйбышевск о предоставлении специализированного жилого помещения в доме системы социального обслуживания населения «Дом ветеранов» является основанием для заключения договора найма специализированного жилого помещения в доме системы социального обслуживания населения «Дом ветеранов» (далее - договор найма). Специалист жилищного отдела подготавливает проект договора найма в течение 5 рабочих дней с даты принятия постановления. 2) Договор найма составляется в двух экземплярах, подписывается заявителем, согласовывается и направляется на подпись руководителю Управления городского хозяйства администрации городского округа. 3) После подписания договора найма и его регистрации один экземпляр договора направляется (передается) заявителю, другой - остается в администрации городского округа. 4) Договор найма является основанием для вселения гражданина в предоставленное ему жилое помещение в «Доме ветеранов».
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента.
4.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги (далее — текущий контроль), осуществляется первым заместителем главы городского округа Новокуйбышевск, начальником жилищного отдела. 4.2. Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения специалистом жилищного отдела положений настоящего регламента, иных нормативных правовых актов. 4.3. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей. 4.4. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться в связи с конкретным обращением заявителя. 4.5. Должностные лица, специалисты жилищного отдела за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц, специалистов жилищного отдела в досудебном и судебном порядке. В части досудебного обжалования заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее - письменное обращение) по почте в адрес администрации городского округа. 2. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает: - наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица; - фамилию, имя, отчество получателя (для физических лиц), полное наименование организации (для юридических лиц); - почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения; - суть предложения, заявления или жалобы, основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права и свободы или законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность; - ставит личную подпись и дату; - иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить. 3. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению копии документов и материалов. 4. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, обращение остается без рассмотрения. 5. Если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу любого должностного лица, а также членов его семьи, обращение может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов, а заявителю, направившему обращение, сообщено о недопустимости злоупотребления правом. 6. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается получателю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес воспроизводимы. 7. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, администрация городского округа вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в организацию или одному и тому же лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение. 8. По результатам рассмотрения обращения первым заместителем главы городского округа принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в его удовлетворении. Заявителю в течение трех рабочих дней направляется письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения. 9. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений. 10. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение. 11. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения. 12. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц, специалистов жилищного отдела в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Приложение N 1 к административному регламенту жилищного отдела
ЗАЯВЛЕНИЕ о предоставлении жилого помещения в муниципальном специализированном жилом доме системы социального обслуживания населения «Дом ветеранов»
В администрацию городского округа Новокуйбышевск Самарской области от _____________________________________ (фамилия, имя, отчество заявителя)
проживающего:__________________________________
Прошу предоставить жилое помещение, состоящее из: ___________________________________ (указать: отдельную или коммунальную) квартиры_____
В соответствии с Порядком предоставления жилых помещений в муниципальном специализированном жилом доме системы социального обслуживания населения «Дом ветеранов», утвержденным Решением Думы городcкого округа Новокуйбышевск № 428 от 24.01.2008г. имею право на вселение в «Дом ветеранов», отношусь к категории
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Признан нуждающимся в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений) и состою в очереди в городском округе Новокуйбышевск с _______________________
Учетное дело №_______
Состав семьи______чел.
Заявитель_________________________________________________________________ Члены семьи___________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
С условиями проживания, пользования жилыми помещениями в «Доме ветеранов» ознакомлен(а) и обязуюсь их выполнять.
(Ф.И.О. Заявителя) (подпись заявителя) (дата)
Подписывая заявление я даю согласие на обработку представленных персональных данных для достижения целей, указанных в заявлении Приложение № 2 к административному регламенту жилищного отдела
Расписка в получении заявления о предоставлении специализированного жилого помещения муниципального жилищного фонда и прилагаемых к нему документов Настоящим удостоверяется, что заявитель ______________________________
представил, а _______________________________________________
принял(а) «___» _____________ 20___ г. № п/п _____ нижеследующие документы:
___________________ ____________________
(__________________) (___________________) Подпись заявителя Подпись специалиста, принявшего документы М.П. Приложение № 3 к административному регламенту жилищного отдела Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги «Предоставление жилых помещений в муниципальном специализированном жилом доме системы социального обслуживания населения «Дом ветеранов» Прием от заявителя заявления о предоставлении жилого помещения в муниципального специализированном жилом доме «Дом ветеранов»
Проверка представленных документов и регистрация заявления
Формирование учетного дела заявителя
Рассмотрение комиссией по жилищным вопросам заявления и документов, представленных заявителем
Уведомление заявителя об отказе в предоставлении жилого помещения в «Доме ветеранов» Принятие постановления администрации городского округа о предоставлении заявителю жилого помещения в «Доме ветеранов» либо об отказе в его предоставлении
Уведомление заявителя о предоставлении ему жилого помещения в «Доме ветеранов» и необходимости заключения договора найма
Заключение договора на найма жилого помещения в муниципальном специализированном жилом доме системы социального обслуживания населения «Дом ветеранов»
Назад в раздел |