Организация библиотечного обслуживания населения

Административный Регламент оказания муниципальной услуги «Организация библиотечного обслуживания населения»

Общие положения

1.1.Настоящий Административный регламент (далее - регламент) разработан в целях повышения качества предоставления, доступности и создания комфортных условий для получения муниципальной услуги «Организация библиотечного обслуживания населения» (далее - муниципальная услуга)

1.2.Муниципальная услуга предоставляется подведомственным учреждением Управления культуры администрации городского округа Новокуйбышевск -Муниципальное учреждение культуры городского округа Новокуйбышевск Самарской области «Библиотечная информационная сеть» и филиалами, расположенными по следующим адресам:

Центральная библиотека им. А.С. Пушкина

446200 г. Новокуйбышевск, ул. Библиотечный проезд 1

Филиал №1

446200 г.Новокуйбышевск, ул. Дзержинского 39

Филиал №2

446200 г.Новокуйбышевск, ул. Островского 12а

Филиал №3

446200 г.Новокуйбышевск, ул.Свердлова 23

Филиал №4

446200 г.Новокуйбышевск, ул. Молодежная 10

Филиал №5

446200 г.Новокуйбышевск, пр. Победы 7

Филиал №6

446200 г.Новокуйбышевск, ул. Свердлова 8

Филиал №7

446200 г.Новокуйбышевск, ул. Миронова 37 в

Филиал №8

446200 г.Новокуйбышевск, ул. Суворова 17

Центральная детская библиотека

446200 г.Новокуйбышевск, ул. Островского 2

Отдел комплектования и обработки литературы

446200 г.Новокуйбышевск, ул. Кутузова 14-1

1.3.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Гражданским кодексом Российской Федерации, частью 4 от 24.11.2006г. Федеральным законом от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей»;

Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральным законом от 9 октября 1992 года № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»;

Федеральным законом от 29 декабря 1994 года № 78-ФЗ «О библиотечном деле»; Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

Федеральным законом от 29 декабря 1994 года № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов»;

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 03 июля 1996 г. № 1063-р «О социальных нормативах и нормах»;

Постановлением Министерства труда и социального развития от 03.02.1997 № 6 «Об утверждении межотраслевых норм времени на работы, выполняемые в библиотеках»;

Закон Самарской области от 03 апреля 2002 года № 14-ГД «О культуре в Самарской области»;

Закон Самарской области от 08 мая 2009 года № 67-ГД «Об организации библио¬течного обслуживания населения Самарской области областными государственными библиотеками, комплектовании и обеспечении сохранности их библиотечных фондов»;

Постановление Правительства Самарской области от 04.03.2009 года № 61 «Об утверждении Положения о министерстве культуры Самарской области»

Решение Думы городского округа Новокуйбышевск от 17.11.2005 года № 141 «О Положении о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений»;

Устав городского округа Новокуйбышевск;

Положение об управлении культуры администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области от16.02.2006 года № 180;

Устав муниципального учреждения культуры городского округа Новокуйбышевск «Библиотечная информационная сеть».

1.4.Результат предоставления муниципальной услуги - выдача пользователям во временное пользование документов , фиксируемая в бланках первичной отчетности в соответствии с ГОСТом 7.20-2000 Библиотечная статистика; предоставление информации в соответствии с запросами пользователей на основании локальных нормативно-правовых актов по основной деятельности.

1.5.Потребителями муниципальной услуги (далее - пользователями) являются юридические лица независимо от организационно-правовой формы и физические лица независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии.

2 Требования к порядку исполнения государственной услуги

2.1.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги

2.1.1.Получение информации по вопросам оказания муниципальной услуги осуществляется посредством:

- телефонной связи

публикации в средствах массовой информации

в управлении культуры администрации городского округа Новокуйбышевск

на сайте МУК БИС «www.mukbislib.ru»

на сайте администрации городского округа Новокуйбышевск

ознакомиться с текстом административного регламента возможно в Центральной библиотеке им. А.С.Пушкина

Отдел абонемента - на кафедре выдачи литературы

Информационный отдел - на информационном стенде

Читальный зал - на кафедре выдачи литературы

Отдел литературы по искусству - на кафедре выдачи литературы

Центральная детская библиотека (ЦДБ) – на информационных стендах

Отдел комплектования и обработки (ОкиО) – на кафедре выдачи литературы

Филиал № 1 – на кафедре выдачи литературы

Филиал № 2 – на кафедре выдачи литературы

Филиал № 3 – на информационном стенде

Филиал № 4 – на информационном стенде

Филиал № 5 – на информационном стенде

Филиал № 6 – на информационном стенде

Филиал № 7 – на информационном стенде

Филиал № 8 – на кафедре выдачи

2.2.Муниципальная услуга предоставляется по адресам:

Центральная библиотека им. А.С. Пушкина 446200 г.о .Новокуйбышевск Библиотечный

проезд 1

Филиал №1

446200 г.Новокуйбышевск, ул. Дзержинского, 39, 2-26-04

Филиал №2

446200 г.Новокуйбышевск, ул. Островского, 12а, 2-75-76

Филиал №3

446200 г.Новокуйбышевск, ул.Свердлова, 23, 7-06-60

Филиал №4

446200 г.Новокуйбышевск, ул. Молодежная, 10, 4-41-01

Филиал №5

446200 г.Новокуйбышевск, пр. Победы, 7, 2-25-46

Филиал №6

446200 г.Новокуйбышевск, ул. Свердлова, 8, 7-17-77

Филиал №7

446200 г.Новокуйбышевск, ул. Миронова, 37 в, 2-32-09

Филиал №8

446200 г.Новокуйбышевск, Суворова, 17. 4-15-25

Центральная детская библиотека

446200 г.Новокуйбышевск, ул.Островского, 2, 6-18-82

Отдел комплектования и обработки литературы

446200 г.Новокуйбышевск, Кутузова, 14-1, 6-23-01

Центральная библиотека имени А.С. Пушкина

Режим работы для посетителей с 10.00 до 19.00, выходной - пятница, в летнее время

выходной - воскресенье.

Время работы библиотекарей - с 9.00 до 18.00 (для второй смены - 10.00 до 19.00), в воскресенье - 10.00 до 18.00

Перерыв на обед- 1 час (в период с 13.00 до 15.00)

Режим работы филиалов МУК «БИС»

Филиал № 1, № 2, с 9.00 до 18.00, перерыв на обед 1 час, выходной воскресенье.

Филиал № 3, № 4, № 5, с 10.00 до 19.00, перерыв на обед 1 час, выходной вторник

№ 6, № 7, с 10.00 до 19.00, перерыв на обед 1 час, выходной пятница

№ 8 с 10.00 до 19.00, перерыв на обед 1 час, выходной понедельник.

Центральная детская библиотека с 9.00 до 18.00, перерыв на обед 1 час, выходной воскресенье.

Отдел комплектования и обработки литературы с 8.00 до 17.00, перерыв на обед с12.00 до 13.00, выходной- суббота, воскресенье.

Адрес электронной почты - mukbis-sm@yandex.ro, mukbis@ mail.ru

Информирование о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами в ходе личного обращения пользователей и с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, электронной почты, изданий информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), размещения информации на стендах.

Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты МУК «БИС» размещаются на сайте www.mukbislib.ru

2.3.При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан и юридических лиц специалисты МУК «БИС» информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании филиала МУК «БИС», в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистами МУК «БИС» при личном обращении и посредством телефона, электронной почты. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

- Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

-Поиск и выбор источников информации

-Состав фонда МУК «БИС» и наличие конкретных документов

-Возможности удовлетворения запросов с помощью других библиотек

-Правила пользования МУК «БИС»

-Правила пользования документами в электронном виде

-Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги

2.4.Сроки исполнения предоставления муниципальной услуги

2.4.1.Предоставление муниципальной услуги производится в сроки, определенные Постановлением Министерства труда и социального развития от 03.02.1997 № 6 «Об утверждении межотраслевых норм времени на работы, выполняемые в библиотеках».

2.4.2.Время ожидания в очереди в читальном зале МУК «БИС» не превышает 30 минут с момента получения специалистом читального зала МУК «БИС», ответственным за предоставление муниципальной услуги, соответствующего обращения от пользователя, оформленного в соответствии с требованиями настоящего регламента.

2.4.3.Срок выполнения заявки по МБА (межбиблиотечному абонементу) с момента подачи заявки:

- 20 рабочих дней - для оригиналов и перенаправлении в другие библиотеки;

- 20 рабочих дней - при дополнительном библиографическом поиске.

2.5. Перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги

либо отказа в предоставлении государственной услуги.

Основанием для приостановления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги является:

-отсутствие документов, требуемых настоящим регламентом,

-нарушение Правил пользования МУК «БИС»,

-причинение ущерба МУК «БИС»,

-нарушение правил заполнения бланков документов, требуемых настоящим регламентом

Отказ в предоставлении муниципальной услуги по этим основаниям может быть

обжалован в органе социальной защиты населения и/или в суде.

2.6.Требования к местам предоставления муниципальной услуги:

2.6.1.помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.1340-03», Правилам пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации (ВППБ -13-01-94), введенным в действие приказом

Министерства культуры РФ от 01.11. 1994 №736 нормам охраны труда. Рабочие места специалистов библиотеки аттестованы, оборудованы средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими организовать оказание муниципальной услуги;

обеспечивается доступ в Интернет; выделяются расходные материалы, канцелярские товары.

2.6.2.текстовая информация размещается на информационных стендах с карманами формата А 4 в помещениях, предназначенных для предоставления муниципальной услуги.

2.6.3.Места ожидания и предоставления муниципальной услуги, оборудуются:

- Информационными стендами.

-Стульями и столами (стойками) для возможности оформления документов и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

-пользовательскими компьютерами с доступом в Интернет

-Мебелью обеспечивающей комфорт пользователям

-Первичными средствами пожаротушения

-Автоматической системой оповещения людей о ЧС 2.6.4.Помещение оборудовано входом для свободного доступа пользователей. На входе в здания, где предоставляется муниципальная услуга, установлены вывески с наименованием филиалов МУК «БИС».

2.7.Перечень необходимых для предоставления муниципальной услуги документов

-Документ, удостоверяющий личность (паспорт или иной официальный документ, содержащий фотографию, сведения о фамилии, имени, отчестве, месте регистрации), или аналогичный документ одного из законных представителей ребенка - для лиц, не достигших 14 лет.

-Читательский формуляр - документ, заполняемый специалистом МУК «БИС», предназначенный для учета пользователей, содержащий информацию о пользователе, о выданных пользователю и возвращенных им документах.

-Контрольный листок - документ, отмеченный специалистом и предъявляемый пользователем при выходе из библиотеки. Предназначен для учета посещений пользователем подразделений библиотеки, контроля за выданными и возвращенными документами.

-Листок читательского требования на документ - бланк, заполняемый пользователем с указанием по установленной форме исходящих данных документа: фамилии, имени, отчества пользователя и № его читательского билета, предназначен для поиска и выдачи документа.

-Читательский билет- документ, заполняемый специалистом, дающий право пользования читальными залами МУК «БИС» с момента его оформления и до перерегистрации.

-Бланк-заказ документов по межбиблиотечному абонементу (далее - МБА) -документ, дающий право получить запрашиваемое издание из фондов библиотеки-держателя любого запрашиваемого документа. Требования к документам, предоставляемым пользователями:

Листок читательского требования на документ, Бланк-заказ по МБА заполняются на специальных бланках разборчивым подчерком, без произвольных сокращений. Образцы оформления документов и Бланки, необходимых для предоставления муниципальной услуги предоставляются МУК «БИС» в удобном для пользователей месте (зал каталога, читальный зал) 2.8.Муниципальная услуга осуществляется бесплатно.

З.Административные процедуры

3.1. Прием и регистрация пользователей.

3.1.1.Основанием для начала административного действия является личное обращение пользователя в МУК «БИС».

3.1.2.Ответственным за предоставление услуги являются специалисты МУК «БИС».

3.1.3.Порядок действий:

-оформление документов на право получения муниципальной услуги: запись пользователя в МУК «БИС», оформление читательского билета, заполнение регистрационной карточки, читательского формуляра специалистом МУК «БИС»

-ознакомление с Правилами пользования МУК «БИС» и другими локальными

нормативно-правовыми актами по основной деятельности, регламентирующими библиотечную деятельность.

3.1.4.При оформлении документов на право получения муниципальной услуги

используются Правила пользования МУК «БИС», утвержденные приказом директора МУК «БИС».

3.1.5.Результатом административного действия является оформление в установленном порядке документов на право получения муниципальной услуги.

3.2.Выдача пользователю документа во временное пользование и информации в соответствии с запросами пользователей.

3.2.1.Основанием для начала административного действия является личное обращение пользователя в МУК «БИС».

3.2.2.Специалист МУК «БИС».

3.2.3. Порядок действий:

-запрос в устной форме, оформление пользователем в письменной форме запроса, а также

самостоятельный выбор документов, находящихся в открытом доступе - для

пользователей МУК «БИС»;

-выполнение специалистом МУК «БИС» запроса пользователя, осуществление выдачи документа в соответствии со спецификой требуемого документа на любом носителе, в том числе в электронных сетях в соответствии со спецификой требуемого документа;

-фиксация выдачи изданий в соответствии с ГОСТ, регистрация выполненных запросов.

3.2.4.Выдача пользователю документа во временное пользование и информации в соответствии с запросами пользователей осуществляются в соответствии с Правилами пользования МУК «БИС, утвержденными приказом директора МУК «БИС».

3.2.5. Результатом административного действия является выдача пользователю документа во временное пользование и информации в соответствии с запросами пользователей.

3.3.Порядок предоставления книг по МБА.

3.3.1. Выполнение заявки по МБА.

3.3.2. Основанием для начала административного действия является личное обращение пользователя в МУК «БИС».

3.3.3. Порядок действий:

- заполнение пользователем бланка-заказа, подписанного лицом, ответственным за работу МБА;

- регистрация, полученного бланка - заказа, оформленного в соответствии с требованиями ГОСТ 7.1-84, ГОСТ 7.11-78, ГОСТ 7.12-77, в адресной картотеке;

-направление бланка-заказа в Областную универсальную библиотеку (г. Самара);

-получение документа из фонда библиотеки держателя;

-выдача документа пользователю;

-почтовая отправка документа с указанием даты выдачи и реквизитов.

3.3.4. Административные действия осуществляются в соответствии с Правилами пользования МУК «БИС», утвержденными приказом директора МУК «БИС».

3.3.5. Результатом административного действия является выполнение заявки в установленном порядке.

4.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений осуществляется специалистами, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги

4.2.Персональная ответственность должностных лиц и специалистов закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства

4.3.Пользователи МУК «БИС» могут заявить о нарушениях своих прав и законных интересов, противоправных действий, нарушении срока выполнения услуги, некорректном поведении, нарушении положения Административного регламента, Правил пользования МУК «БИС» лично, по телефону и по электронной почте библиотеки.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также

принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги.

5.В части досудебного обжалования:

5.1.1.Пользователь вправе заявить о нарушениях своих прав и законных интересов, противоправных решениях, нарушении срока, некорректном поведении, нарушении положения Административного регламента лично, по телефону, по почте и по электронной почте. Рассмотрение обращений осуществляется в порядке предусмотренном Федеральным законом от 02.0.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

5.1.2.Предметом обжалования могут быть действия (бездействия) и решения; нарушающие права и свободы пользователя.

5.1.3.Обязаны рассмотреть жалобу в месячный срок. Если пользователю в удовлетворении жалобы отказано или он не получил ответа в течение месяца со дня ее подачи, он вправе обратиться с жалобой в суд.

5.2. В части судебного обжалования:

5.2.1.Каждый пользователь вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями (решениями) учреждения или должностного лица нарушены его права и свободы.

5.2.2.Для обращения в суд с жалобой устанавливаются следующие сроки: Три месяца со дня, когда пользователю стало известно о нарушении его прав; Один месяц со дня получения пользователем письменного уведомления об отказе в удовлетворении жалобы или со дня истечения месячного срока после подачи жалобы. Если пользователем не был получен не нее письменный ответ.

Назад в раздел