НовокуйбышевскОфициальный сайт администрации
городского округа

Выдача разрешения на вступление в брак несовершеннолетних лиц

Публикуется: Утверждено Приказом руководителя управления по вопросам фемографического развития от 10.11.2009

Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на вступление в брак несовершеннолетних лиц»

I. Общие положения

1.1. Наименование муниципальной услуги

Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на вступление в брак несовершеннолетних лиц (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества оказания и доступности предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при государственной регистрации заключения брака.

Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (далее- административных процедур) предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения вступить в брак лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет (далее - услуга).

1.2. Наименование отраслевого органа администрации городского округа, оказывающего услугу

Услуга предоставляется органом местного самоуправления – главой городского округа Новокуйбышевск (далее – администрация) и осуществляется через отраслевой орган местного самоуправления управление по вопросам семьи и демографического развития (далее- управление), исполняющего переданные государственные полномочия по опеке и попечительству над несовершеннолетними.

1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение муниципальной услуги

Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:

- Семейным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

- Законом Самарской области от 02.12.1996г. № 19-ГД «О порядке и условиях вступления в брак несовершеннолетних граждан в Самарской области»;

1.4. Взаимодействие с государственными и муниципальными органами при предоставлении услуги

При предоставлении услуги специалисты управления взаимодействуют с отделом ЗАГСа городского округа, муниципальными учреждениями службы семьи, управлением здравоохранения и иными учреждениями и организациями в соответствии с действующим законодательством.

1.5. Описание заявителей

Заявителями являются граждане Российской Федерации, не достигшие восемнадцатилетнего возраста, но не моложе четырнадцати лет, постоянно зарегистрированные по месту жительства в городском округе Новокуйбышевск Самарской области.

1.6. Результат предоставления услуги

Конечным результатом предоставления услуги является:

- получение лицом, не достигшего возраста восемнадцати лет, разрешения на вступление в брак;

-письменное уведомление об отказе в выдаче разрешения вступить в брак лицу, не достигшему возраста восемнадцати лет, в случае принятия решения об отказе в выдаче такого разрешения.

II. Требования к порядку предоставления услуги

2.1. Способ получения сведений о месте нахождения и графике работы управления по вопросам семьи и демографического развития администрации городского округа Новокуйбышевск.

Сведения о месте нахождения и графике работы специалистов управления, номера контактных телефонов, адреса электронной почты размещаются на информационных стендах, в средствах массовой информации, на официальном Интернет-сайте администрации городского округа.

2.1.2. Порядок информирования о предоставлении услуги

Для получения информации о процедуре предоставления услуги заинтересованные лица вправе обращаться:

- в устной форме лично или по телефону к сотруднику управления, ответственному за исполнение поручения по предоставлению услуги;

- в письменном виде, направленной почтовой связью на имя заместителя главы городского округа, курирующего предоставление услуги или руководителя управления.

Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:

-достоверность и полнота информирования;

-четкость в изложении информации;

- удобство и доступность получения информации;

Информирование заинтересованных лиц организуется индивидуально. Форма информирования может быть устной или письменной в зависимости от формы обращения заинтересованных лиц.

2.1.3. Перечень документов, необходимых для получения услуги, порядок их предоставления

Лица, не достигшие возраста восемнадцати лет, вместе с законными представителями (родителями, попечителями, приемными родителями) подают заявления о разрешении на вступление в брак (далее – заявление) в управление.

К заявлению прилагаются документы:

1) копии паспортов граждан Российской Федерации – несовершеннолетних заявителей;

2) копии паспортов граждан Российской Федерации - законных представителей несовершеннолетнего заявителя;

3) копии документов, подтверждающих родство с несовершеннолетним заявителем или полномочия законного представителя (свидетельство о рождении несовершеннолетнего, распорядительный акт об установлении попечительства либо о создании приемной семьи);

4) справка о беременности (при наличии);

5) копия свидетельства о рождении ребенка (в случае рождения ребенка у лиц, желающих вступить в брак);

6) копия свидетельства об установлении отцовства (в случае установления отцовства);

7) документы, подтверждающие непосредственную угрозу жизни одной из сторон или наличие особых обстоятельств.

При представлении копий необходимо при себе иметь оригиналы вышеперечисленных документов, если копии нотариально не заверены.

Если представленные копии документов нотариально не заверены, сотрудник управления, сличив копии документов с их подлинными экземплярами, заверяет их своей подписью, а, также указывает свою фамилию, имя, отчество и ставит штамп «копия верна».

2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги

Сотрудник управления принимает от лиц, не достигших возраста восемнадцати лет, документы для получения услуги в соответствии с пунктом 2.1.3. настоящего Административного регламента.

Время ожидания лиц, не достигших возраста восемнадцати лет, при подаче/получении документов для получения услуги не должно превышать 30минут.

Продолжительность приема лиц, не достигших возраста восемнадцати лет, у сотрудника управления при подаче/получении документов для получения услуги не должна превышать15 минут.

Выдача разрешения на вступление в брак лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, должна быть осуществлена в течение 15 рабочих дней со дня подачи заявления.

Решение об отказе в предоставлении услуги доводится до лиц, не достигших возраста восемнадцати лет, в течение пяти дней со дня подачи заявления.

2.3. Перечень оснований для приостановления либо отказа в предоставлении услуги

Основаниями для отказа в предоставлении услуги являются:

- непредставление, или представление не в полном объеме документов, необходимых для принятия решения о предоставлении услуги согласно п.2.1.3 настоящего Административного регламента;

- отсутствие уважительных причин для снижения брачного возраста.

2.4. Требования к местам оказания услуги

Сотрудник управления принимает лиц, не достигших возраста восемнадцати лет, согласно графику приема граждан.

Для ожидания получателей услуги отводится специальное место, оборудованное стульями, столом, информационными стендами, для ознакомления получателей услуги с образцами заявлений с перечнем документов для предоставления услуги и оснований для отказа предоставления услуги.

На территории, прилегающей к месторасположению администрации городского округа, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.

Предоставление услуги по выдаче разрешения вступить в брак, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, является бесплатной муниципальной услугой.

III. Административные процедуры

3.1. Последовательность административных действий (процедур)

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- первичный прием документов от лиц, не достигших возраста восемнадцати лет;

- рассмотрение принятого заявления по разрешению вступить в брак, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет;

- правовая экспертиза документов;

- выдача заявителю разрешения на вступление в брак;

- оформление отказа в предоставлении услуги при наличии оснований.

3.2. Прием и регистрация документов

Сотрудник управления производит прием заявления с приложением документов от лиц, не достигших возраста восемнадцати лет, в соответствии с пунктом 2.1.3 настоящего Административного регламента.

В ходе приема сотрудник управления производит проверку представленных документов, то есть наличие необходимых документов согласно перечню, указанному в пункте 2.1.3. настоящего Административного регламента, сличает незаверенные копии документов с оригиналами, проверяет правильность заполнения бланка заявления.

В случае представления лицом, не достигшим возраста восемнадцати лет, документов, не соответствующих перечню, либо представления в неполном объеме, сотрудник управления вправе отказать в приеме заявления и документов с указанием причин отказа и возможностей их устранения.

Основанием для отказа в выдаче разрешения на вступление в брак лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, является:

-отсутствие необходимых документов;

-несоответствие представленных документов предъявляемым требованиям;

-отсутствие уважительных причин для выдачи разрешения на вступление в брак лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет.

Если имеются основания для отказа в приеме документов, но лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет, настаивает на их рассмотрение, сотрудник после регистрации заявления начинает подготовку письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги с перечнем оснований для отказа в предоставлении услуги и передает его на визирование руководителю управления.

3.3. Оформление отказа в предоставлении услуги при наличии оснований

Основанием для начала процедуры оформления отказа в предоставлении услуги является принятие решения сотрудником, осуществляющего прием документов, о наличии оснований для отказа в предоставлении услуги и подготовка им проекта распоряжения руководителя управления об отказе в предоставлении услуги с перечнем оснований для отказа в предоставлении услуги.

Проект распоряжения об отказе передается на подпись руководителю управления, к которому прилагаются документы, на основании которых был подготовлен.

Руководитель управления рассматривает мотивированное письмо об отказе в предоставлении услуги и прилагаемые к нему документы. По итогам рассмотрения руководитель управления визирует отказ или возвращает его на доработку.

Основанием для возврата документов на повторное рассмотрение может являться:

-оформление мотивированного отказа с нарушением установленной формы;

-выводы, изложенные сотрудником в проекте письменного сообщения, противоречат действующему законодательству;

-иные основания в соответствии с компетенцией руководителя управления.

В случае возврата документов, ответственный исполнитель в зависимости от оснований их возврата обязан устранить выявленные нарушения.

К проекту распоряжения прилагаются, приложенные заявителем документы к обращению.

После подписания руководителем распоряжение об отказе в предоставлении муниципальной услуги отправляется на регистрацию в журнале исходящей корреспонденции и отправляет заказным письмом об отказе в предоставлении услуги заявителю почтой на адрес указанный в письме. Сотрудник управления, назначенный по исполнению указанной процедуры, дополнительно уведомляет заявителя по контактному телефону, указанному в заявлении (письме) об отказе или по адресу электронной почты, если он указан в заявлении (письме).

Срок исполнения указанной административной процедуры – 5 рабочих дней.

3.4. Рассмотрение принятого заявления и подготовка решения о выдаче разрешения вступить в брак лицам, не достигшим возраста шестнадцати лет

Рассмотрение принятого заявления и представленных документов включает в себя:

-проверку представленных документов;

-регистрацию заявления;

-рассмотрение заявления;

-подготовку проекта постановления о разрешении на вступление в брак.

На основании заявления и приложенных к нему документов, сотрудник управления, ответственный за исполнение поручения готовит проект постановления о разрешении вступить в брак в течение 5-ти рабочих дней со дня подачи документов лицами, не достигшими возраста восемнадцати лет. Затем сотрудник передает проект постановления на визирование руководителю управления.

Руководитель управления рассматривает проект постановления о разрешении вступить в брак в течение 3-х рабочих дней, ставит визу. Подготовленный проект согласовывает у начальника правового отдела в срок не более 3-х рабочих дней с момента подготовки проекта постановления и направляет на подпись заместителю главы городского округа, курирующему предоставление услуги. К проекту постановления прилагаются, приложенные заявителем документы к обращению.

Заместитель главы, курирующий предоставление муниципальной услуги, рассматривает проект постановления о разрешении вступить в брак в течение 3-х рабочих дней.

В течение одного рабочего дня со дня подписания постановления сотрудник, ответственный за исполнение поручения регистрирует путем выполнения регистрационной записи в книге регистрации принятых решений и выдает заявителю, либо уполномоченным лицам при наличии надлежаще оформленных полномочий.

Выдача постановления о разрешении на вступление в брак фиксируется в журнале выдачи разрешения на вступление в брак несовершеннолетним с указанием даты и номера исходящего документа.

IV. Порядок и формы контроля за предоставлением услуги

Контроль за полнотой и качеством предоставления услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав лиц, не достигших возраста восемнадцати лет, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения лиц, не достигших возраста восемнадцати лет, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений сотрудником управления, ответственного за исполнение поручения о подготовке постановления о разрешении на вступление в брак, осуществляется руководителем управления.

Сотрудник управления несет ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, полноту собранных документов, правильность их оформления, соблюдение требований к документам, за правильность выполнения процедур по приему, контроль соблюдения требований к составу документов. Ответственность сотрудника закрепляется его должностным регламентом.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения сотрудником управления положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Самарской области и городского округа.

По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав лиц, не достигших возраста восемнадцати лет, руководителем управления осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Самарской области. Проверка полноты и качества предоставления осуществляется на основании приказа руководителя управления.

V. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, принятых в ходе предоставления услуги

Лица, не достигшие возраста восемнадцати лет, вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения услуги, устно или письменно, если заявители не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения обращения, то заявители вправе обратиться письменно к руководителю управления, главе городского округа.

Лица, не достигшие возраста восемнадцати лет вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения услуги, действия или бездействия должностных лиц, участвующих в исполнении услуги, в суде общей юрисдикции в порядке гражданского судопроизводства в течение трех месяцев со дня, когда заявителю и уполномоченным лица стало известно о нарушении его права.

VI. Срок вступления в силу Административного регламента.

Настоящий административный регламент вступает в силу с 01.01.2010 г.

ПРОЕКТ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

администрации муниципального образования Динской район по предоставлению муниципальной услуги «Оформление документов о доверительном управлении имуществом несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей»

I.Общие положения

1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Оформление документов о доверительном управлении имуществом несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей» (далее-административный регламент), разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления, создания комфортных условий для участников правоотношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по ее предоставлению.

1.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией муниципального образования Динской район Краснодарского края, управлением по вопросам семьи и детства (далее- Управление в МО).

1.3. Исполнение муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:

· Гражданским кодексом Российской Федерации от 30 ноября 1994 года,

· Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»,

· Федеральным Законом Российской Федерации от 24.04.2008 года № 48-ФЗ « Об опеке и попечительстве»,

· Законом Российской Федерации № 49 от 24.04.2008 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального Закона "Об опеке и попечительстве",

· Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1996 года № 829 «О приемной семье»,

· Законом Краснодарского края от 29 декабря 2007 года № 1372 «О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних».

1.4. Конечным результатом исполнения муниципальной услуги является:

- заключение договора доверительного управления имуществом несовершеннолетнего ребенка;

- отказ в заключении договора.

1.5. Получатели муниципальной услуги:

- являются совершеннолетние дееспособные граждане, изъявившие желание быть доверительным управляющим имущества несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей.

2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги:

2.1. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги:

Получение консультаций по процедуре предоставления муниципальной услуги может осуществляться следующими способами: посредством письменных обращений, направляемых по почте, посредством обращения по электронной почте, факсимильных обращений.

2.2. Письменное обращение с доставкой по почте или курьером направляется по почтовому адресу Управления в МО: ул. Советская, 7а, ст. Динская, 353200.

Часы работы Управления в МО (по московскому времени):

Понедельник 8.00-16.00

Вторник 8.00-16.00

Среда 8.00-16.00

Четверг 8.00-16.00

Пятница 8.00-15.00

Суббота выходной день

Воскресенье выходной день

Часы перерыва: с 12.00 до 12.50 часов, в пятницу с 12.00 до 12.30 часов.

Официальный web-сайт администрации муниципального образования Динской район: http:dinskaya.info.

Письменное обращение по электронной почте направляется по следующему электронному адресу: dinsk_opeka@bk.ru.

Факсимильное письменное обращение направляется по следующему номеру: (886162) 6-28-54.

2.3. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливается законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.

При направлении заявления и документов через почтовую связь, начало срока считается с момента получения и регистрации.

2.4.Перечень оснований для отказа предоставления муниципальной услуги :

- статус заявителя не соответствует требованиям п.1.5. Административного регламента;

- заявителем не представлены все необходимые документы в установленный срок;

- статус ребенка не соответствует требованиям, указанным в п.2.Административного регламента,

- не подтвержден факт нахождения имущества в собственности несовершеннолетнего.

2.5.Требования к местам исполнению муниципальной услуги.

Документы, необходимые для исполнения муниципальной услуги:

- заявление лица, изъявившего желание быть доверительным управляющим имущества несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей;

- копия паспорта лица, изъявившего желание быть доверительным управляющим имущества несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей;

- копия свидетельства о рождении несовершеннолетнего, а при достижении 14 лет - копия паспорта;

- документы, подтверждающие наличие у несовершеннолетнего статуса, оставшегося без попечения родителей,

- копии правоустанавливающих документов на имущество несовершеннолетнего, требующие доверительного управления: договор купли-продажи, договор дарения (датированные не позднее 2000 года), свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок (жилой дом), свидетельство о праве на наследство по закону, ценные бумаги либо другие документы подтверждающие право собственности несовершеннолетнего на недвижимое имущество;

- согласие ребенка с 10 лет.

Все копии документов должны быть заверены печатью Управления в МО.

Общие требования к оформлению документов, необходимые для предоставления муниципальной услуги.

Заявление может быть заполнено от руки самим заявителем или специалистом Управления в МО с помощью компьютера. В последнем случае заявитель вписывает в заявление от руки свои фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит подпись. Заявление может быть заполнено от руки специалистом со слов заявителя.

Заявление составляется в единственном экземпляре - оригинале.

Заявление хранится в личном деле.

Специалист по мере возможности оказывает содействие заявителю в истребовании дополнительных документов в соответствующих органах и учреждениях. Специалист, просматривая документы, может допустить их к принятию при незначительных и несущественных отклонениях от нормы.

Специалист отказывает заявителю в приеме документов, имеющих подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные в них исправления, а также документов - с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание. Данные в представленных документах не должны противоречить данным документов, удостоверяющих личность заявителя.

Специалист несет персональную ответственность за правильность оформления документов, на основании представленных документов и акта обследования готовит заключение Управления в МО.

Исполнение муниципальной услуги предоставляется бесплатно.

3. Описание последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги

3.1. Исполнение муниципальной услуги включает в себя следующие нормативные процедуры:

- консультирование гражданина;

- заполнение гражданином заявления;

- предоставление полного пакета документов заявителем;

- проверка предоставленных документов;

- формирование пакета документов;

- принятие решения о передаче имущества несовершеннолетнего в доверительное управление;

- оформление договора и подписание его сторонами;

- составление акта передачи недвижимого имущества, передаваемого в доверительное управление;

- в случае отказа от получения муниципальной услуги специалист делает соответствующую запись в журнале учета заявлений.

3.2. Прием получателей муниципальной услуги и проверка представленных документов:

Исполнение муниципальной услуги осуществляется на заявительной основе.

Исполнение муниципальной услуги прекращается в случае:

- отказа самих заявителей;

- выяснения обстоятельств о предоставлении заявителем ложных сведений;

- отказа ребенка, достигшего 10-летнего возраста;

- смерти заявителя;

- ареста заявителя;

- смерти несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей.

3.3. Специалист выясняет статус и консультирует посетителя по перечню документов, которые необходимо предоставить. Если посетитель пришел только для консультации, то специалист регистрирует проведенную консультацию в журнале приема граждан; максимальный срок выполнения действия 10 минут.

Заявитель пишет заявление; максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

Специалист, ответственный за прием документов, вносит в журнал учета заявлений запись о приеме заявления в соответствии с Правилами ведения книг учета документов; максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

3.4. Критерии принятия положительного решения:

-статус заявителя соответствует требованиям п.1.5. Административного регламента;

- заявителем представлены все необходимые документы в установленный срок;

При наличии полного пакета документов специалист Управления в МО готовит договор доверительного управления. Максимальный срок выполнения 3 дня.

При отсутствии полного пакета документов специалист готовит информационное письмо об отказе в заключении договора доверительного управления. Максимальный срок выполнения 3 дня.

Ответственность специалиста Управления в МО закрепляется
должностными инструкциями.

Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль устанавливается в соответствии с имеющимися должностными инструкциями.

4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги (предоставлением муниципальной услуги)

4.1. Ответственность по предоставлению муниципальной услуги возлагается на руководителя Управления в МО.

Текущий контроль соблюдения последовательности действий,
наделенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистом осуществляют: начальник отдела по вопросам детства и начальник Управления в МО либо специалист, исполняющий их обязанности.

4.2. Ответственность за выполнения действия по приему и регистрации возлагается на специалиста Управления в МО.

4.3. Текущий контроль – осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Краснодарского края.

4.4. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления в МО.

Проверка полноты и качества исполнения муниципальной услуги осуществляется на основании: постановления главы муниципального образования Динской район от 08.02.2008 года № 254 «Об утверждении положения об управлении по вопросам семьи и детства» и должностных инструкций.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении муниципальной услуги

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц управления в МО в досудебном и судебном порядке.

Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц Управления в МО, руководителю департамента семейной политики Краснодарского края расположенного по адресу: Краснодарский край, г.Краснодар, ул.Северная, 311, 3 этаж, каб.1., тел. 8(861)274-68-03.

Начальник управления по вопросам семьи и детства Е.М. Сентищева

************

ПРОЕКТ

Административный регламент

управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Динской район по исполнения муниципальной услуги «Оформление документов о назначении пособия на содержание несовершеннолетнего».

1. Общие положения

Административный регламент по исполнению муниципальной услуги «Оформление документов о назначении пособия на содержание несовершеннолетнего» (далее—Административный регламент), разработан в целях повышения качества исполнения муниципальной услуги, повышения качества исполнения муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при исполнении муниципальной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по её исполнению.

1.3 Исполнение муниципальной услуги по оформлению документов о назначении пособия на содержание несовершеннолетнего осуществляется в соответствии со следующими нормативно - правовыми актами:

· Семейным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 1995 года;

· Законом Краснодарского края от 29.12.2007г. №1372-КЗ «О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае государственными полномочиями Краснодарского края по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних»;

· Законом Краснодарского края от 29.12.2004 г. №826-КЗ «О ежемесячных выплатах на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством) в Краснодарском крае»;

· Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от12.09.2008г. № 920 «О внесении изменений в постановление главы администрации Краснодарского края от 25 января 2008 года № 28 «Об индексации денежных выплат на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в приемные семьи, с 1 января 2008 года».

1.4. Конечным результатом исполнения муниципальной услуги является:

- постановление о назначении пособия на содержание детей-сирот, и детей оставшихся без попечения родителей, либо договор;

- отказ в назначении пособия на содержание детей-сирот, и детей оставшиеся без попечения родителей.

1.5. Получатели муниципальной услуги при исполнении муниципальной услуги:

- несовершеннолетние, над которыми установлена опека;

- несовершеннолетние, которые на основании договора переданы на воспитание в приемную семью;

- несовершеннолетние, которые на основании договора переданы на патронатное воспитание.

II. Требования к порядку исполнения муниципальнойуслуги.

2.1. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги:

Часы работы Управления в МО (по московскому времени):

Понедельник 8.00-16.00

Вторник 8.00-16.00

Среда 8.00-16.00

Четверг 8.00-16.00

Пятница 8.00-15.00

Суббота выходной день

Воскресенье выходной день

Часы перерыва: с 12.00 до 12.50 часов, в пятницу с 12.00 до 12.30 часов.

Официальный web-сайт администрации муниципального образования Динской район: http:dinskaya.info.

Письменное обращение по электронной почте направляется по следующему электронному адресу: dinsk_opeka@bk.ru.

Факсимильное письменное обращение направляется по следующему номеру: (886162) 6-28-54.

2.4.Перечень оснований для отказа предоставления муниципальной услуги :

- статус не соответствует требованиям п.1.5. Административного регламента;

- заявитель не имеет регистрации на территории муниципального образования Динской район;

- заявителем не представлены все необходимые документы в установленный срок;

2.5.Требования к местам исполнения муниципальной услуги.

Документы, необходимые для исполнения муниципальной услуги:

- заявление о назначении денежных средств на содержание подопечного ребенка;

- копию свидетельства о рождении подопечного ребенка;

- копии документов, подтверждающие факт отсутствия попечения над ребенком (единственного или обоих родителей):

а) решение о лишении или ограничении в установленном порядке родительских прав;

б) решение о признании в установленном порядке безвестно отсутствующим или недееспособным, ограниченно дееспособными или объявлением их в установленном порядке умершими;

в) справка из лечебного учреждения о наличии заболевания, препятствующим выполнению ими родительских обязанностей: туберкулез (активный и хронический) всех форм локализации у больных I, II, V групп диспансерного учета; заболевание внутренних органов, нервной системы, опорно-двигательного аппарата в стадии декомпенсации; злокачественные онкологические заболевания, наркомания, токсикомания, алкоголизм; инфекционные заболевания, психические заболевания, при которых больные признаны в установленном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными; инвалидность I или II групп, исключающая трудоспособность;

г) приговор суда об отбывании наказания в исправительных учреждениях или содержанием под стражей в период следствия;

д) справка о розыске их органами внутренних дел в связи с уклонением от уплаты алиментов, отсутствием сведений об их месте нахождения, оформленном в установленном порядке;

е) акт об отказе взять своего ребенка из лечебно-профилактического учреждения и согласием на его усыновление;

ж) иные документами о признании ребенка, оставшимся без попечения родителей по решению суда;

- справка с места жительства подопечного ребенка о его совместном проживании с получателем;

- справка об обучении в образовательном учреждении подопечного ребенка старше 16 лет;

- выписка из решения органа опеки и попечительства об установлении над подопечным опеки (попечительства);

- справка органа социальной защиты населения о прекращении выплат ежемесячного пособия на подопечного ребенка.

Все копии документов должны быть заверены печатью Управления в МО.

Общие требования к оформлению документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Заявление составляется в единственном экземпляре - оригинале.

Заявление хранится в личном деле.

Исполнение муниципальной услуги предоставляется бесплатно.

3. Описание последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги

3.1. Исполнение муниципальной услуги включает в себя следующие нормативные процедуры:

- консультирование гражданина;

- заполнение гражданином заявления;

- регистрация в журнале учета заявлений;

- предоставление полного пакета документов заявителем;

- проверка предоставленных документов;

- формирование пакета документов;

- подготовка проекта постановления о назначении денежных средств на содержание несовершеннолетнего ребенка- сироты, ребенка оставшегося без попечения родителей;

- в случае отказа от получения государственной услуги специалист делает соответствующую запись в журнале учета заявлений.

3.2. Прием получателей муниципальной услуги и проверка представленных документов:

Исполнение муниципальной услуги осуществляется на заявительной основе.

Исполнение муниципальной услуги прекращается в случае:

- отказа самих заявителей;

- выяснения обстоятельств о предоставлении заявителем ложных сведений;

- смерти заявителя;

- ареста заявителя;

- смерти несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей.

Заявитель пишет заявление; максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

3.4. Критерии принятия положительного решения:

-статус заявителя соответствует требованиям п.1.5. Административного регламента;

- заявитель имеет регистрацию на территории муниципального образования Динской район;

- заявителем представлены все необходимые документы в установленный срок.

Ответственность специалиста Управления в МО закрепляется
должностными инструкциями.

4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги (предоставление муниципальной услуги)

4.1. Ответственность по предоставлению муниципальной услуги возлагается на руководителя Управления в МО.

Текущий контроль соблюдения последовательности действий,
наделенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистом осуществляют: начальник отдела по вопросам семьи и начальник Управления в МО либо специалист, исполняющий их обязанности.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении муниципальной услуги (предоставления услуги)

Начальник управления по

вопросам семьи и детства Е.М. Сентищева

**************

ПРОЕКТ

Административный регламент

управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Динской район по исполнению муниципальной услуги «Оформление опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми, оставшимися без попечения родителей»

1. Общие положения

Настоящий административный регламент по исполнению муниципальной услуги «Оформление опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми, оставшимися без попечения родителей» (далее – административный регламент) разработан в целях обеспечения своевременного выявления лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и их устройства; в защите прав и законных интересов подопечных; в обеспечении достойного уровня жизни подопечных.

- Семейным кодексом РФ от 29 декабря 1995 года,

- Гражданским кодексом РФ от 26.11.2001 года,

- Законом Российской Федерации № 48-ФЗ от 24.04.2008 г. «Об опеке и попечительстве»,

- Законом Российской Федерации № 49 от 24.04.2008 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального Закона "Об опеке и попечительстве",

- Постановлением Правительства РФ от 17.07.1996 года № 829 «О приемной семье»,

- Законом Краснодарского края № 890-КЗ от 15.07.2005 года «О патронате»,

- Законом Краснодарского края от 29 декабря 2007 года № 1370 «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству»,

- Законом Краснодарского края от 29 декабря 2007 года № 1372 « О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае государственными полномочиями Краснодарского края по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних».

1.4. Конечным результатом исполнения муниципальной функции является:

- установление опеки(попечительства) над детьми-сиротами, детьми оставшиеся без попечения родителей;

- отказ в установлении опеки(попечительства).

1.5. Получатели муниципальной услуги при исполнении муниципальной услуги:

-граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Краснодарского края и имеющие регистрацию, располагающие необходимыми условиями для воспитания и содержания детей, способные осуществлять уход за детьми и обеспечивать охрану жизни и здоровья детей.

2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования об исполнении муниципальной услуги:

Получение консультаций по процедуре предоставления государственной функции может осуществляться следующими способами: посредством письменных обращений, направляемых по почте.

Письменное обращение с доставкой по почте или курьером направляется по почтовому адресу Управления в МО: ул. Советская, 7а, ст. Динская, 353200.

Часы работы Управления в МО (по московскому времени):

Понедельник 8.00-16.00

Вторник 8.00-16.00

Среда 8.00-16.00

Четверг 8.00-16.00

Пятница 8.00-15.00

Суббота выходной день

Воскресенье выходной день

Часы перерыва: с 12.00 до 12.50 часов, в пятницу с 12.00 до 12.30 часов.

Официальный web-сайт администрации муниципального образования Динской район: http:dinskaya.info.

Письменное обращение по электронной почте направляется по следующему электронному адресу: dinsk_opeka@bk.ru.

Факсимильное письменное обращение направляется по следующему номеру: (886162) 6-28-54.

2.4.Перечень оснований для отказа предоставления муниципальной услуги :

- статус заявителя не соответствует требованиям п.1.5. Административного регламента;

- заявителем не представлены все необходимые документы в установленный срок;

2.5.Требования к исполнению муниципальной услуги.

Документы, необходимые для исполнения муниципальной услуги:

ü заявление физического лица, заинтересованного в учреждении опеки (попечительства) над несовершеннолетним ребенком, оставшимся без попечения родителей;

ü автобиография заявителя;

ü характеристика с места работы, с места жительства;

ü справка о регистрации заявителя и составе семьи;

ü справка с места работы с указанием заработной платы (если заявитель работает) или справка пенсионного фонда (если заявитель пенсионер) за последние 3 месяца, либо копия декларации о доходах;

ü документы, подтверждающие отсутствие родителей (копия свидетельства о
смерти, решение суда, согласие на опеку, приговор суда и т.д.);

ü копия свидетельства о рождении ребенка;

ü справка БТИ о наличии жилья у родителей несовершеннолетних или правоустанавливающий документ на жилье родителей;

ü характеристика из школы на детей школьного возраста;

ü согласие несовершеннолетних, достигших 10-летнего возраста, на опеку;

ü справка о состоянии здоровья ребенка;

ü медицинское заключение о состоянии здоровья кандидата в опекуны (попечители);

ü справка об отсутствии в семье болезней, препятствующих помещению туда

детей;

ü копия паспорта кандидата в опекуны (попечители);

ü копия правоустанавливающего документа на жилье кандидата в опекуны

(попечители);

ü копия свидетельства о заключении брака заявителя или о свидетельства о

расторжении брака заявителя;

ü согласие членов семьи заявителя с 10 лет;

ü справка органов внутренних дел об отсутствии судимости за умышленное

преступление против жизни или здоровья граждан;

ü справка с места учебы несовершеннолетнего;

ü ИНН опекуна (попечителя, приемного родителя);

ü сберкнижка, реквизиты банковского счета;

ü справка о прохождении обучения в школе приемных родителей.

Специалист Управления в МО проводит обследование условий жизни проживания заявителя и составляет акт обследования условий жизни. На основании представленных заявителем документов и акта обследования готовит заключение.

Все копии документов должны быть заверены печатью Управления в МО.

Общие требования к оформлению документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Заявление составляется в единственном экземпляре - оригинале.

Заявление хранится в личном деле.

Исполнение муниципальной услуги предоставляется бесплатно.

3. Описание последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги

3.1. Исполнение муниципальной услуги включает в себя следующие нормативные процедуры:

- консультирование гражданина;

- заполнение гражданином заявления;

- регистрация в журнале приема граждан;

- проведение обследования жилищно-бытовых условий проживания;

- предоставление полного пакета документов заявителем;

- проверка предоставленных документов;

- формирование пакета документов;

- подготовка заключения о возможности быть опекуном;

- подготовка проекта правого акта об установлении опеки.

3.2. Прием получателей муниципальной услуги и проверка представленных документов:

Исполнение функции осуществляется на заявительной основе.

Исполнение муниципальной услуги прекращается в случае:

- отказа самих заявителей;

- выяснения обстоятельств о предоставлении заявителем ложных сведений;

- отказа членов семьи заявителя на пребывание ребенка в их семье;

- несоответствия жилищно-бытовых условий санитарно-гигиеническим условиям и установленным техническим нормам;

- медицинских противопоказаний;

- отказа ребенка, достигшего 10-летнего возраста;

- смерти заявителя;

- ареста заявителя;

- отрицательных характеристик.

Заявитель пишет заявление; максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

Специалист проводит обследование условий жизни заявителя в 7-дневный срок.

3.4. Критерии принятия положительного решения:

-статус заявителя соответствует требованиям п.1.5. Административного регламента;

- заявителем представлены все необходимые документы в установленный срок.

3.5. Специалист готовит заключение о возможности быть опекуном (попечителем) в 15-дневный срок.

При наличии положительного заключения специалист Управления в МО готовит проект постановления об установлении опеки(попечительства). Максимальный срок выполнения 14 дневный срок.

При наличии отрицательного заключения специалист готовит отказ в установлении опеки (попечительства). Максимальный срок выполнения 14 дней.

Ответственность специалиста Управления в МО закрепляется
должностными инструкциями.

4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги (предоставление муниципальной услуги)

4.1. Ответственность по предоставлению муниципальной услуги возлагается на руководителя Управления в МО.

Начальник управления по

вопросам семьи и детства Е.М. Сентищева

************

Проект

Административный регламент

администрации муниципального образования Динской район по предоставлению муниципальной услуги «О порядке отпуска воспитанников государственных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в каникулярное время и праздничные дни к родственникам или другим лицам»

I. Общие положения

1.1. Административный регламент по исполнению муниципальной услуги «О порядке отпуска воспитанников детских домов, школ-интернатов и специальных школ, лишившихся попечения родителей, в каникулярное время и праздничные дни к родственникам или другим лицам» (далее—Административный регламент), разработан в целях повышения качества исполнения муниципальной услуги, повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при исполнении государственной функции, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по её предоставлению.

1.2. Нормативно правовые акты, регулирующие предоставление Муниципальной услуги

Исполнение муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:

· Семейным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 1995 года;

· Письмом Министерства просвещения РСФСР от 08.07.1985 г. № 10-298-6 «О порядке отпуска воспитанников детских домов, школ-интернатов и специальных школ, лишившихся попечения родителей, в каникулярное время и праздничные дни к родственникам или другим лицам»;

· Законом Краснодарского края от 29 декабря 2007 года № 1372 «О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае государственными полномочиями Краснодарского края по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних».

1.2. Наименование органа, предоставляющего Муниципальную услугу

Муниципальная услуга предоставляется управлением по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Динской район Краснодарского края (далее - Управление в МО).

1.4. Результаты предоставления муниципальной услуги

Конечным результатом исполнения муниципальной функции является:

- разрешение Управления в МО на пребывание воспитанников государственных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в каникулярное время и праздничные дни у родственников или других лиц;

- отказ в предоставлении разрешения;

Процедура предоставления Муниципальной услуги заканчивается путем получения заявителем заключения о возможности пребывания воспитанников государственных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в каникулярное время и праздничные дни у заявителя (приложение №2) и разрешения Управления в МО на пребывание воспитанников государственных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в каникулярное время и праздничные дни у родственников или других лиц (приложение №3);

В случае принятия решения об отказе в предоставлении разрешения заявителю выдается заключение Управления в МО об отказе в выдаче разрешения на пребывание воспитанников государственных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в каникулярное время и праздничные дни у родственников или других лиц (приложение №4);

- уведомление об отказе в предоставлении разрешения (приложение № 5).

1.5. Сведения о стоимости предоставления муниципальной услуги

1. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

1.6. Описание заявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги

Заявителями, имеющими право на получение Муниципальной услуги могут являться:

- граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории муниципального образования Динской район Краснодарского края, имеющие регистрацию, располагающие необходимыми условиями для воспитания и содержания детей, способные осуществлять уход за детьми и обеспечивать охрану жизни и здоровья детей.

II. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги:

2.1. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги

Информация о порядке предоставления Муниципальной услуги выдается:

- непосредственно в Управлении в МО;

- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;

-посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).

Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок, Интернет-адресах, адресах электронной почты Управления в МО приводятся в приложении №1 к Административному регламенту) и размещаются:

- на Интернет-сайте администрации муниципального образования: http:dinskaya.info.;

На информационном стенде Управления в МО.

Информация о процедуре предоставления Муниципальной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах, ив раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.).

На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов для предоставления Муниципальной услуги, и Интернет-сайте администрации муниципального образования, размещается следующая информация:

-извлечения из законодательных и иных нормативно правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию Муниципальной услуги;

- текст Административного регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);

- блок-схема (приложение к Административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления услуги;

- перечни документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

-образцы оформления документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги;

- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты Управления в МО;

- основания для отказа в предоставлении Муниципальной услуги;

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты отдела Управления в МО подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам устно или письменно.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Управления в МО, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

В случае обращения по вопросам, не отнесенным к компетенции специалиста, осуществляющему предоставление Муниципальной услуги, они должны быть переадресованы другому должностному лицу, или обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Заявители, предоставившие документы в обязательном порядке информируются специалистами:

- о приостановлении предоставления Муниципальной услуги;

- об отказе в предоставлении Муниципальной услуги;

- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.

2.1.2.Порядок информирования о ходе предоставления Муниципальной услуги

Информирование о ходе предоставления Муниципальной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием средств Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

Информация о приостановлении предоставления Муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении направляется заявителю заказным письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).

Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов и при возобновлении предоставления Муниципальной услуги после ее приостановления, а в случае сокращения срока - по указанному в заявлении телефону и/или электронной почте.

В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению Муниципальной услуги при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты, или посредством личного посещения отдела Управления в МО.

Для получения сведений о прохождении процедур по предоставлению Муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, полученные при подаче документов. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

2.1.3. Порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги

Консультации (справки) по вопросам предоставления Муниципальной услуги предоставляются специалистами, предоставляющими Муниципальную услугу, в том числе специалистами, специально выделенными для предоставления консультаций.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

- перечня документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;

- источника получения документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);

- времени приема и выдачи документов;

- сроков предоставления Муниципальной услуги;

- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

Консультации предоставляются при личном обращении, посредством Интернет, телефона или электронной почты.

2.2. Условия и сроки приема и консультирования заявителей

Консультирование граждан по вопросам связанным с предоставлением Муниципальной услуги, осуществляется в соответствии со следующим графиком:

Понедельник 8.00-12.00час;

Четверг 8.00-12.00час;

Адрес Управления в МО: Краснодарский край, станица Динская, улица Советская, дом 7 а.

Телефон: 8(86162) 5-92-39; тел./факс 8(86162) 5-92-39; 8(86162) 5-51-89.

Адрес электронной почты Управления в МО для консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги: dinsk_opeka@bk.ru.

2.3. Сроки ожидания при предоставлении Муниципальной услуги

1. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления Муниципальной услуги не должно превышать 30 минут.

2. Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 20 минут.

2.4. Общий срок предоставления Муниципальной услуги

1. Общий срок предоставления Муниципальной услуги не должен превышать 30 дней со дня приема заявления.

2.5 Перечень документов необходимых для получения Муниципальной услуги

Перечень необходимых документов для получения Муниципальной услуги:

- заявление одного из родственников несовершеннолетнего;

- согласие членов семьи с 10 лет;

- справка о доходах семьи за 3 последние месяца;

- справка о составе семьи;

- медицинская справка о том, что в семье нет болезней препятствующих помещению туда ребенка;

- характеристика с места жительства и места работы заявителя.

2.6 Основания для отказа в предоставлении Муниципальной услуги

В предоставлении Муниципальной услуги может быть отказано на следующих основаниях:

- статус заявителя не соответствует требованиям п. 1.6 Административного регламента;

- отказа самих заявителей;

- выяснения обстоятельств о предоставлении заявителем ложных сведений;

- отказа членов семьи заявителя на пребывание ребенка в их семье;

- несоответствия условий жизни, санитарно-гигиеническим условиям и установленным техническим нормам;

- медицинских противопоказаний;

- отказа ребенка, достигшего 10-летнего возраста;

- - смерти заявителя;

- - ареста заявителя;

- - отрицательных характеристик.

2.7. Требования к оборудованию мест оказания Муниципальной услуги

Прием граждан для оказания Муниципальной услуги осуществляется согласно графику работы Отдела, указанных в пункте 2.2 настоящего Административного регламента.

Помещения, выделенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам.

Центральный вход в здание, где располагается управление в МО должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, графике работы отдела.

Помещения, выделенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени, отчества и должности специалиста.

Рабочие места специалистов, осуществляющих рассмотрение обращений граждан, оборудуются средствами вычислительной техники с возможностью доступа к информационным базам данных (как правило, один компьютер) и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение функции в полном объеме (выделяются бумага, расходные материалы, канцелярские товары в количестве, достаточном для исполнения функции по рассмотрению обращений граждан).

Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.

Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

Для ожидания гражданам отводится специальное место, оборудованное стульями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

Места для проведения личного приема граждан оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационными стендами с образцами написания заявлений.

В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов).

III. Административные процедуры.

3.1. Последовательность административных действий (процедур) предоставления муниципальной услуги предоставления муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием документов;

2) рассмотрение заявления;

3) проведение обследование условий жизни заявителя;

4) принятие решения о возможности предоставления муниципальной услуги;

5) подготовка заключения;

5) выдача разрешения либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.2. Прием документов

1. Основанием для начала предоставления Муниципальной услуги является личное обращение заявителя в Управление в МО с комплектом документов, необходимых для предоставления услуги, указанных в разделе 2.5. настоящего Административного регламента.

2. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность.

3. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя правообладателя действовать от его имени, полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица.

4. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов, представляемых на предоставление Муниципальной услуги.

5. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям.

6. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в разделе 2.5 настоящего Административного регламента, сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, уведомляет заявителя о наличии препятствий для представления Муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков представленных документов и предлагает принять меры по их устранению:

- при согласии Заявителя устранить препятствия сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, возвращает представленные документы;

- при несогласии Заявителя устранить препятствия сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, обращает его внимание, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению Муниципальной услуги.

7. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.

8. Получение документов от заинтересованных лиц фиксируется сотрудником, уполномоченным на прием заявлений, путем выполнения регистрационной записи в книге учета входящих документов.

9. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, передает заявителю для подписи второй экземпляр заявления с указанием времени и даты приема документов.

10. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, формирует результат административной процедуры по приему документов и передает заявление в порядке делопроизводства для рассмотрения начальнику Управления в МО, а копию заявления с приложением пакета документов специалисту Управления в МО – исполнителю по заявлению.

11. Общий максимальный срок приема документов не может превышать 30 минут при приеме документов.

3.3. Рассмотрение заявления

1. Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления является получение начальником Управления в МО дела принятых документов для рассмотрения заявления.

2. Начальник Управления в МО отписывает заявление и передает заявление в порядке делопроизводства специалисту Управления в МО – исполнителю по заявлению.

3. Начальник Управления в МО рассматривает поступившее заявление, принимает решение о назначении сотрудника, уполномоченного на производство по заявлению, делает запись в деле принятых документов с указанием фамилии и инициалов сотрудника, уполномоченного на производство по заявлению, и передает его в порядке делопроизводства этому сотруднику.

4. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, проверяет действительность необходимых для оказания Муниципальной услуги документов.

5. Общий максимальный срок рассмотрения заявления не может превышать 1-го рабочего дня с момента приема заявления.

3.4. Определение возможности дачи заключения

1. Основанием для начала процедуры определения возможности дачи заключения является получение сотрудником, уполномоченным на производство по заявлению, дела принятых документов для определения возможности дачи заключения.

2. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, изучает документы, предоставленные заявителем, организует комиссионный выезд по месту жительства заявителя с целью изучения условий жизни и составляет акт.

3. Начальник Управления в МО утверждает акт условий жизни заявителя и передает специалисту уполномоченному на производство по заявления.

4. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, приобщает полученные документы к делу принятых документов и передает пакет документов в порядке делопроизводства председателю межведомственной комиссии по защите прав детей- сирот.

5. Общий максимальный срок определения возможности дачи заключения не может превышать 15-ти рабочих дней.

3.5. Принятие решения о возможности предоставления Муниципальной услуги

1. Основанием для начала процедуры принятия решения о возможности предоставления Муниципальной услуги является получение председателем МВК пакета документов для принятия решения о возможности предоставления земельного участка для строительства.

2. Председатель МВК назначает дату и время проведения заседания МВК.

3. На заседании МВК принимается решение:

- о наличии оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги;

- об отсутствии оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги.

Решение принимается путем простого голосования участников МВК.

4. Секретарь МВК оформляет решение МВК протоколом. Выписка из протокола МВК направляется заявителю в течение 7-ми дней, а также начальнику отдела Управления в МО с приложением пакета документов.

5. В случае отрицательного заключения МВК начальник отдела Управления в МО поручает сотруднику, уполномоченному на производство по заявлению, подготовку проекта решения об отказе в предоставлении Муниципальной услуги с перечнем оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги.

6. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит проект решения об отказе в предоставлении Муниципальной услуги с перечнем оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги и передает его в порядке делопроизводства начальнику отдела Управления в МО для согласования.

7. Начальник отдела Управления в МО передает проект решения об отказе в предоставлении Муниципальной услуги с перечнем оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги в порядке делопроизводства начальнику Управления в МО на рассмотрение и согласование.

8. Начальник Управления в МО подписывает решение об отказе в предоставлении Муниципальной услуги с перечнем оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги и передает его в порядке делопроизводства сотруднику, уполномоченному на прием заявлений.

9. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, уведомляет заявителя по телефону о принятом решении, об отказе в предоставлении Муниципальной услуги, и направляет заявителю решение об отказе в предоставлении Муниципальной услуги с перечнем оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги.

10. В случае положительного заключения МВК начальник отдела Управления в МО принимает решение об уведомлении заинтересованных лиц.

11. Общий максимальный срок принятия решения о возможности предоставления Муниципальной услуги не может превышать 15-ти рабочих дней.

3.6. Уведомление заинтересованных лиц

1. Основанием для начала процедуры уведомления заинтересованных лиц является получение начальником отдела Управления в МО дела принятых документов для уведомления заинтересованных лиц.

2. Начальник отдела Управления в МО, поручает сотруднику, уполномоченному на производство по заявлению, подготовку проекта разрешения либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит проект разрешения либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги и передает его в порядке делопроизводства начальнику отдела Управления в МО.

4. Начальник отдела Управления в МО подписывает разрешение либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги и передает его в порядке делопроизводства сотруднику, уполномоченному на производство по заявлению.

5. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит проект разрешения либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги и передает его в порядке делопроизводства начальнику Управления в МО.

6. Начальник Управления в МО подписывает разрешение либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги и передает его в порядке делопроизводства сотруднику, уполномоченному на производство по заявлению для дальнейшей передачи заявителю.

7. Общий максимальный срок уведомления заинтересованных лиц не может превышать 3-х рабочих дней.

IV. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги:

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений специалистами отдела осуществляет начальник Управления в МО.

4.2. Специалисты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях). В случае выявленных нарушений специалист несет дисциплинарную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником управления в МО проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативно-правовых актов Российской Федерации и Краснодарского края.

4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушения прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

Потребители результатов предоставления Муниципальной услуги имеют право на обжалование действий или бездействия сотрудников Управления в МО, участвующих в предоставлении Муниципальной услуги, в вышестоящие органы в досудебном и судебном порядке. Обжалование решений, принятых в ходе предоставления Муниципальной услуги возможно только в судебном порядке.

Потребители результатов предоставления Муниципальной услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).

Должностные лица, ответственные или уполномоченные сотрудники Управления в МО, участвующие в предоставлении Муниципальной услуги, проводят личный прием потребителей результатов предоставления Муниципальной услуги.

При обращении потребителей результатов предоставления муниципальной услуги в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента получения обращения.

В случае если по обращению требуется провести экспертизу, проверку или обследование, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на один месяц по решению должностного лица, ответственного или уполномоченного сотрудника Управления в МО предоставления. О продлении срока рассмотрения жалобы потребитель результатов предоставления Муниципальной услуги уведомляется письменно с указанием причин продления.

Обращение (жалоба) потребителей результатов предоставления Муниципальной услуги в письменной форме должно содержать следующую информацию:

- фамилия, имя, отчество гражданина, которым подается жалоба, его место жительства или пребывания;

- наименование органа, должности, фамилии, имени и отчества работника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

- суть обжалуемого действия (бездействия).

Дополнительно указываются:

- причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);

- обстоятельства, на основании которых потребитель результатов предоставления Муниципальной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

- требования о признании не законным действия (бездействия);

- иные сведения, которые потребитель результатов предоставления Муниципальной услуги считает необходимым сообщить.

К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.

Жалоба подписывается подавшим ее потребителем результатов предоставления Муниципальной услуги.

По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственный или уполномоченный специалист Управления в МО принимает решение об удовлетворении требований потребителя результатов предоставления Муниципальной услуги и о признании неправомерным действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется потребителю результатов предоставления Муниципальной услуги.

Обращение потребителя результатов предоставления Муниципальной услуги не рассматривается в следующих случаях:

- отсутствия сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о лице, обратившемся с жалобой (фамилия, имя, отчество физического лица, наименование юридического лица);

- отсутствия подписи потребителя результатов предоставления муниципальной услуги;

- если предметом жалобы является решение, принятое в ходе предоставления Муниципальной услуги, в судебном или досудебном порядке.

Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется заявителю не позднее 15 дней с момента ее получения.

Продолжительность рассмотрения жалоб (претензий) потребителей результатов предоставления Муниципальной услуги не должна превышать 30 дней с момента получения жалобы (претензии). Указанный срок может быть продлен по взаимному согласию сторон.

Потребители результатов предоставления Муниципальной услуги вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления Муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц, ответственных или уполномоченных специалистов Управления в МО, участвующих в предоставлении Муниципальной услуги, в судебном порядке.

В суде могут быть обжалованы решения, действия или бездействие, в результате которых:

- нарушены права и свободы потребителя результатов предоставления Муниципальной услуги;

- созданы препятствия к осуществлению потребителем результатов предоставления Муниципальной услуги его прав и свобод;

- незаконно на потребителя результатов предоставления Муниципальной услуги возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.

Потребитель результатов предоставления Муниципальной услуги вправе обжаловать как вышеназванные решения, действия или бездействие, так и послужившую основанием для их принятия или совершения информацию либо то и другое одновременно.

Начальник управления по

вопросам семьи и детства Е.М. Сентищева

Блок – схема последовательности действий предоставления муниципальной услуги

Прием документов

Проведение обследование условий жизни заявителя

Выдача разрешения либо уведомления об отказе муниципальной услуги

Подготовка заключения

Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги

Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги имеются

Нет

Да

Выдача заключения и разрешения

Отказ в предоставлении муниципальной услуги

Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги

Приложение № 2

к проекту административного

регламента «О порядке отпуска

воспитанников детских домов,

школ-интернатов и специальных

школ, лишившихся попечения

родителей, в каникулярное время

и праздничные дни к родственникам

или другим лицам»

Директору организации

для детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения

родителей

______________________

Об отпуске воспитанницы(ка)

Управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Динской район, исполняющее функции органа опеки и попечительства, рассмотрев заявление ______________________________________________________________

__________________________________________________________________

прож. ____________________________________________________________

о проведении ______________________________________________________

воспитанницей (ком), Вашей организации для детей-сирот и детей. оставшихся без попечения родителей (Ф.И.О.) _____________________

__________________________________________________________________

Управление по вопросам семьи и детства не возражает о проведении ___________________________________________________________ _______ воспитанницей (ком)________________________________________________

__________________________________________________________________

в семье ___________________________________________________________

Начальник управления Ф.И.О.

Приложение № 3

к проекту административного

регламента «О порядке отпуска

воспитанников детских домов,

школ-интернатов и специальных

школ, лишившихся попечения

родителей, в каникулярное время

и праздничные дни к родственникам

или другим лицам»

УВЕДОМЛЕНИЕ от ____________________

О порядке отпуска воспитанников детских домов, школ-интернатов и специальных школ, лишившихся попечения родителей, в каникулярное время и праздничные дни к родственникам или другим лицам

Уважаемый (ая) ____________________________________________

Уведомляем об отказе в предоставлении разрешения на отпуск несовершеннолетнего ____________________________________________ лишившегося попечения родителей, в каникулярное время и праздничные дни

Причина отказа _____________________________________________

_______________________________________________________________

Приложение: 1. Выписка из протокола межведомственной комиссии по защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2. Заключение.

Начальник управления Ф.И.О.

Исполнитель: Ф.И.О.

Телефон__________

Приложение № 1

к проекту административного

регламента «О порядке отпуска

воспитанников детских домов,

школ-интернатов и специальных

школ, лишившихся попечения

родителей, в каникулярное время

и праздничные дни к родственникам

или другим лицам»

В орган опеки и попечительства

администрации муниципального

образования Динской район

_________________________

____________________________

(фамилия, имя, отчество)

паспорт__________________________

__________________________________

(серия, номер, когда и кем выдан)

проживающей (его) по адресу:

____________________________

Заявление

Прошу дать разрешение на отпуск воспитанника организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей _______________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, год рождения)

ко мне в каникулярное время (на праздничные) дни ______________________.

(указать время)

Обязуюсь предоставить ребенку надлежащие условия воспитания и содержания. Несу ответственность за жизнь и здоровье ребенка.

«____» ____________200_ г. _____________

(подпись)

Приложение № 4

к проекту административного

регламента «О порядке отпуска

воспитанников детских домов,

школ-интернатов и специальных

школ, лишившихся попечения

родителей, в каникулярное время

и праздничные дни к родственникам

или другим лицам»

Заключение

О возможности пребывания воспитанников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в каникулярное время и праздничные дни у родственников и других лиц.

Управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Динской район, исполняющее функции органа опеки и попечительства, обследовав жилищно-бытовые условия проживания __________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

и изучив документы, характеризующие их установило.

Семья проживает______________________________________________

______________________________________________________________

Положительно характеризуется, санитарно-гигиенические условия удовлетворительные, медицинских противопоказаний не имеет.

Учитывая вышеизложенное управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Динской район, исполняющее функции органа опеки и попечительства, в отношении несовершеннолетних пришло к заключению, о возможности _______________________________________________________________

(Ф.И.О.)

взять в свою семью на выходные дни воспитанников учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей____________________________________________________________________________________________________________________________

на период______________________________________________________

Начальник управления Ф.И.О.

29 января 2009

Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на отчуждение жилых помещений, в которых на праве собственности имеется доля, принадлежащая несовершеннолетним

1.Общие положения

Наименование муниципальной услуги

1.Административный регламент Управления образования мэрии г.Ульяновска предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на отчуждение жилых помещений, в которых на праве собственности имеется доля, принадлежащая несовершеннолетним (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления муниципальной услуги по оказанию содействия гражданам на отчуждение жилых помещений, в которых на праве собственности имеется доля, принадлежащая несовершеннолетним.
2.Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по ознакомлению граждан с порядком обращений в органы опеки и попечительства по выдаче разрешения на отчуждение жилых помещений, в которых на праве собственности имеется доля, принадлежащая несовершеннолетним.

Нормативно-правовое регулирование предоставления муниципальной услуги

3.Предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения на отчуждение жилых помещений, в которых на праве собственности имеется доля, принадлежащая несовершеннолетним (далее – Муниципальная услуга) осуществляется в соответствии с:
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Семейным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 16.07.1998г. №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)»;
Законом Российской Федерации от 02.07.1991г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»;
Федеральным законом РФ от 24.04.2008г. №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;
Законом Ульяновской области от 19.12.2007г. №227-ЗО «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних»;
Постановлением Главы города Ульяновска от 07.02.2008г. №729 «Об определении уполномоченного органа исполнительной власти».

Органы, предоставляющие муниципальную услугу

4.В предоставлении муниципальной услуги принимают участие:
-мэрия г.Ульяновска;
-Управление образования мэрии города Ульяновска, уполномоченное по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних (далее – Управление образования).

II.Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги

5.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги, о местонахождении, графике работы, контактных телефонах, интернет-адресах, адресах электронной почты Управления образования, выдается:
-непосредственно в Управлении образования, участвующем в предоставлении муниципальной услуги (пункт 4 Административного регламента);
-через средства телефонной связи;
-на информационных стендах.
6.На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
-порядок предоставления муниципальной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы);
-исчерпывающий перечень органов власти, участвующих в процедуре предоставления муниципальной услуги;
-сведения по информационным материалам, которые должны быть размещены в сети интернет на официальном сайте органа местного самоуправления;
-извлечения из законодательных и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
-извлечения из текста Административного регламента;
-перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
-место размещения должностных лиц и режим приема ими заявителей, информация предоставлена в приложении 1;
-месторасположение, график работы, номера телефонов Управления образования, участвующего в предоставлении муниципальной услуги (пункт 4 настоящего Административного регламента), информация предоставлена в приложении 2;
-основания для отказа в оказании содействия гражданам по предоставлению муниципальной услуги;
-порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
-порядок получения консультаций;
-порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги;
-иная информация, обязательное предоставление которой предусмотрено законодательством.
7.При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностное лицо по вопросам опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних (далее – должностное лицо) подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую ин-формацию.
8.Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется должностным лицом при личном контакте с заявителями с использованием почтовой и телефонной связи.
Заявители, представившие в Управление образования документы для оказания содействия гражданам по оказанию муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются должностными лицами:
-о местонахождении и контактных телефонах Управления образования;
-о графике работы Управления образования;
-о наименованиях нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
-о перечне документов, которые необходимо предоставить для получения муниципальной услуги;
-о форме заполнения документов;
-о требованиях, предъявляемых к представляемым документам;
-о сроках предоставления муниципальной услуги;
-о графике приема заявителей должностными лицами;
-о порядке информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
-о порядке получения консультаций;
-об отказе в оказании содействия гражданам по оказанию муниципальной услуги;
-о порядке обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
9.Инфорамция об отказе в оказании содействия гражданам по оказанию муниципальной услуги, выдается в виде решения органа опеки и попечительства.

Прием заявления о предоставлении муниципальной услуги

10.Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства (далее – граждане) обращаются лично в Управление образования, предъявляют документ, удостоверяющий личность и представляют:

1.Заявления законных представителей о разрешении на отчуждение недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетнему (предоставлено в приложении 3).
В случае отсутствия одного из родителей, предоставляется один из документов:
-справка о внебрачном происхождении ребенка (справка по форме №25, выданная архивом органа ЗАГС);
-копия свидетельства о смерти умершего родителя;
-справка УВД об объявлении в розыск пропавшего родителя;
-копия свидетельства о расторжении брака;
-заявление родителя, проживающего отдельно, заверенное нотариально
2.Заявление несовершеннолетнего, достигшего возраста 14 лет, представлено в приложении 4.
3.Копии паспортов заявителей и несовершеннолетнего (копии страниц с фотографией и адресом регистрации указанных лиц).
4.Копии правоустанавливающих документов на отчуждаемое жилое помещение (договор купли-продажи, договор дарения, свидетельство о государственной регистрации права).
5.Технический паспорт (кадастровый паспорт) на отчуждаемое жилое помещение.
6.Справка по форме № 8 на отчуждаемое жилое помещение (действительна 1 месяц).
7.Копия лицевого счета из бухгалтерии ЖЭУ на отчуждаемое жилое помещение (действительна 1 месяц).
8.Копия свидетельства о рождении ребенка (детей).
9.Копии правоустанавливающих документов на приобретаемую жилую площадь (договор купли-продажи, договор дарения, свидетельство о государственной регистрации права).
10.Технический паспорт (кадастровый паспорт) на приобретаемую жилую площадь.
11.Справка по форме № 8 на приобретаемую жилую площадь (действительна 1 месяц).
12.При переезде семьи на постоянное место жительства за пределы г.Ульяновска, предоставляется справка по форме №6 из УФМС региона (района), в котором заявители желают проживать.

Порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги

11.Консультация по вопросам предоставления муниципальной услуги проводятся должностными лицами Управления образования.
12.Консультации предоставляются по вопросам определения:
-перечня документов, необходимых для проведения процедуры оказания муниципальной услуги;
-источника получения документов, необходимых для проведения процедуры оказания муниципальной услуги;
-времени приема и выдачи документов;
-порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
13.Консультации предоставляются при личном обращении, по телефону и по электронной почте.

Результат предоставления муниципальной услуги

14.Конечными результатами предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на отчуждение жилых помещений, в которых на праве собственности имеется доля, принадлежащая несовершеннолетним, могут являться:
-выдача разрешения на отчуждение жилых помещений;
-отказ в выдаче разрешения на отчуждение жилых помещений.

Размер и порядок оплаты муниципальной услуги

15.Муниципальная услуга по выдаче разрешения на отчуждение жилых помещений, в которых на праве собственности имеется доля, принадлежащая несовершеннолетним, предоставляется бесплатно.

Описание заявителей

16.Заявителями могут быть граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства.

III.Административные процедуры

Последовательность административных действий (процедур)

17.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
-прием заявлений о разрешении на отчуждение недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетнему;
-выдача решения о разрешении на отчуждение недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетнему.

Прием заявлений о разрешении на отчуждение недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетнему

18.Граждане, обращаются в Управление образования с заявлением о предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешения на отчуждение жилых помещений, в которых на праве собственности имеется доля, принадлежащая несовершеннолетним.

Сроки предоставления муниципальной услуги

19.Информация о сроках предоставления муниципальной услуги доводится до заявителей в ходе личного приема, через средства телефонной связи, а также содержится на информационном стенде.

Перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги либо отказа в предоставлении муниципальной услуги

20.Основанием для приостановления либо отказа в принятии заявления о предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешения на отчуждение жилых помещений, в которых на праве собственности имеется доля, принадлежащая несовершеннолетним, является представление заявителем не полного перечня документов, определенных п.10 раздела П настоящего Административного регламента.

Порядок и формы контроля
за предоставлением муниципальной услуги

21.Должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем Административном регламенте.
Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
22.Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ульяновской области.
Перечень должностных лиц, осуществляющий текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
Периодичность осуществления текущего контроля составляет не менее 1 раза в год.
Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, а также проверку исполнения положений настоящего Административного регламента.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечением виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
23.Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании индивидуальных правовых актов (приказов) руководителей органов, участвующих в предоставлении данной муниципальной услуги.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы соответствующего органа, участвующего в предоставлении муниципальной услуги) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя в порядке, установленным настоящим Административным регламентом.

Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги

24.Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, во внесудебном и судебном порядке.
25.Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу, (претензию).
26.Должностные лица органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги (пункт 4 настоящего Административного регламента) проводят личный прием заявителей.
27.При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления или иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов руководитель или заместитель руководителя Управления образования вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
28.Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя и отчество соответствующего должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
29.По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя или об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
30.В случае если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель или заместитель руководителя Управления образования вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, если указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель направивший обращение.
В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.
31.Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения муниципальной услуги, действий или бездействия должностных лиц Управления образования в судебном порядке.
32.Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
по номерам телефонов Управления образования, содержащихся в приложении 1 к настоящему Административному регламенту;
на адреса электронной почты Управления образования, содержащиеся в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
фамилию, имя, отчество гражданина, которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БРЮХОВЕЦКИЙ РАЙОН № 1104 от 17.09.2009

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

БРЮХОВЕЦКИЙ РАЙОНот

17.09.2009№ 1104

Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги: «Оформление опеки (попечительства) над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, передачи детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей

в приемную семью»

В соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», постановление Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423"Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан", законом Краснодарского края от 29 декабря 2007 года № 1370-КЗ «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству», законом Краснодарского края от 29 декабря 2007 года № 1372-КЗ «О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае государственными полномочиями Краснодарского края по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних» п о с т а н о в л я ю:

1.Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги: «Оформление опеки (попечительства) над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, передачи детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей в приемную семью» (прилагается).

2.Отделу по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Брюховецкий район (Пластун) обеспечить соблюдение настоящего административного регламента.

3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования Брюховецкий район В.И.Заику.

4.Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Исполняющий обязанности

главы муниципального образования

Брюховецкий район В.Н.Хилько

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению администрации

муниципального образования

Брюховецкий район

от 17.09.2009 № 1104

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

по предоставлению муниципальной услуги:

«Оформление опеки (попечительства) над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, передачи детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей в приемную семью»

I. Общие положения

1.1. Административный регламент администрации муниципального образования Брюховецкий район (далее администрация) по предоставлению муниципальной услуги «Оформление опеки (попечительства) над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, передачи детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей в приемную семью» (далее – Административный регламент), разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при исполнении муниципальной услуги, и определяет сроки и последовательность действий администрации и её должностных лиц.

1.2. Нормативно правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конвенция ООН о правах ребенка, от 20 ноября 1989 года

- Семейным кодексом Российской Федерации;

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Законом РФ от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;

-Постановление Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423"Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан";

- Приказом министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 сентября 1996 г. № 332 «О порядке медицинского освидетельствования граждан, желающих стать усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями», зарегистрированным министерством юстиции РФ;

-Законом Краснодарского края от 29 декабря 2007 года № 1370-КЗ «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству»;

-Законом Краснодарского края от 29 декабря 2007 года № 1372-КЗ «О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае государственными полномочиями Краснодарского края по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних»;

- настоящим Административным регламентом.

1.3. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

1. Муниципальная услуга предоставляется непосредственно отделом по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Брюховецкий районе (далее - Отдел).

1.4. Сведения о стоимости предоставления муниципальной услуги

1.4.1. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

1.5.Описание заявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги

Заявителями в соответствии с настоящим Административным регламентом являются совершеннолетние дееспособные граждане, которые:

- по состоянию здоровья могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка,

- не были лишены или ограничены в родительских прав,

- не были отстранены от выполнения обязанностей опекуна (попечителя),

- не являются бывшими усыновителями, если усыновление отменено по их вине,

- не имеют судимость за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан;

II. Требования к порядку предоставления Муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования о порядке предоставления муниципальной услуги

2.1.1.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги являются:

- принятие решения об установлении опеки (попечительства), создания приемной семьи;

- принятие решения об отказе в установлении опеки (попечительства), создания приемной семьи;

Процедура предоставления муниципальной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:

- постановления администрации муниципального образования Брюховецкий район об установлении опеки (попечительства), создания приемной семьи;

- заключения об отказе в установлении опеки (попечительства), создания приемной семьи за подписью начальника отдела по вопросам семьи и детства администрации.

2.1.2. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги выдается:

- непосредственно в Отделе;

- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;

- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).

2.1.3. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты отдела размещаются:

- на Интернет-сайте администрации муниципального образования Брюховецкий район,

- на информационном стенде в отделе.

2.1.3. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций)- (86156) 31048, а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах, и в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.).

2.1.4. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов для предоставления муниципальной услуги, и Интернет-сайте администрации муниципального образования, размещается следующая информация:

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию муниципальной услуги;

- перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для муниципальной услуги;

- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;

2.1.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты отдела подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

2.1.6. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.1.7. Заявители, представившие документы в обязательном порядке информируются специалистами:

- о приостановлении предоставления муниципальной услуги;

- об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.

2.2. Условия и сроки предоставления Услуги

2.2.1 Условия и сроки приема и консультирования заявителей

Режим работы Отдела:

Понедельник – с 8.00 до 16.12 (перерыв с 12.00 до 13.00);

Вторник – с 8.00 до 16.12 (перерыв с 12.00 до 13.00);

Среда - с 8.00 до 16.12 (перерыв с 12.00 до 13.00);

Четверг – с 8.00 до 16.12 (перерыв с 12.00 до 13.00);

Пятница – с 8.00 до 16.12 (перерыв с 12.00 до 13.00).

Суббота, воскресенье – выходные дни.

Прием граждан осуществляется ежедневно с 8.00 до 12.00

2.2.2. Сроки ожидания при предоставлении муниципальной услуги

1. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления муниципальной услуги не должно превышать 30 минут.

2. Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 20 минут.

3. Время ожидания в очереди на прием к начальнику отдела не должно превышать 15 минут.

2.2.3. Общий срок предоставления муниципальной услуги

Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15-ти дневный срок с момента обращения получателя и предоставления необходимых документов.

2.2.4. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги

Основаниями, при которых муниципальная услуга не предоставляется, являются следующие обращения:

- без подписи и указания фамилии, имени, отчества заявителя и его почтового адреса для ответа;

- не поддающиеся прочтению, содержащие нецензурные или оскорбительные выражения.

2.2.5. Требования к оборудованию мест оказания муниципальной услуги

2.5.1. Информация о режиме работы администрации размещается при входе в здание администрации на видном месте.

2.5.2. Прием получателей муниципальной услуги осуществляется ответственным специалистом за предоставление услуги в специально оборудованном кабинете.

2.5.3. Перед кабинетом для принятия получателей услуги размещается информация, указанная в пункте 2.2. настоящего Административного регламента.

2.5.4. Рабочее место должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером.

2.5.5. Должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги обязаны иметь при себе бейджи (таблички на рабочих местах) с указанием фамилии, имени, отчества и занимаемой должности.

2.2.6. Перечень документов необходимых для получения муниципальной услуги

-заявление гражданина с просьбой о назначении его опекуном (попечителем, приемным родителем) (приложение № 1);

- справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, - иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров - копии пенсионного удостоверения, справки из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение);

- выписка из домовой (поквартальной) книги с места жительства или иного документа, подтверждающего право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение;

- справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном, а также у совместно проживающих с ним членов семьи, судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан;

- медицинское заключение по результатам освидетельствования гражданина, желающего стать опекуном (попечителем), приемным родителем в соответствии с порядком, устанавливаемым Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (приложение № 2);

- копии свидетельства о браке (при его наличии);

-справки лечебно-профилактического учреждения об отсутствии у совместно проживающих членов семьи инфекционных заболеваний в открытой форме и психических заболеваний;

- заявление-согласие совершеннолетних членов семьи, с учетом мнения детей, достигших десятилетнего возраста, проживающих совместно с заявителями, на прием ребенка (детей) в семью, которые пишутся в присутствии специалиста отдела (приложение № 3);

- заявление-согласие несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей, старше 10 лет (приложение № 4);

- справка о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам выданные соответствующими уполномоченными органами;

-документ о прохождении подготовки кандидатов в опекуны (попечители), приемные родители (приложение № 5);

- копия свидетельства о рождении ребенка, паспорта ребенка (если имеется);

- документы, подтверждающие причины, по которым ребенок остался без попечения родителей:

- копия свидетельства о смерти родителей;

- копия решения суда о лишении родительских прав, признании безвестно отсутствующими или умершими;

- справки, подтверждающие другие причины, по которым родители не могут осуществлять свои родительские обязанности;

- справки о розыске родителей, о взыскании алиментов;

- заявление-согласие родителей-ребенка (если по согласию), которое пишется в присутствии специалиста отдела (приложение № 6);

-автобиография гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), приемным родителем.

- копия паспорта кандидата и членов его семьи;

- общественная характеристика на семью кандидата;

- справка о составе семьи кандидата;

- документ об образовании;

- ИНН;

-свидетельство обязательного пенсионного страхования;

Гражданин, выразивший желание стать опекуном (попечителем), приемным родителем, должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

В целях установления отсутствия обстоятельств, препятствующих назначению указанного гражданина кандидатом в опекуны (попечители), приемные родители специалисты отдела проводят обследование условий его жизни, что находит отражение в акте обследования.

III. Административные процедуры.

3.1. Последовательность административных действий (процедур)

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

-консультирование граждан, выразивших желание стать опекуном (попечителем), приемным родителем с выдачей перечня документов указанных в п.2.2.6 раздела настоящего административного регламента;

- получение дополнительной информации;

- прием и регистрация документов заявителя;

-обследование условий жизни заявителя (приложение 8);

-принятие решения о возможности или невозможности гражданина быть опекуном с выдачей заключения;

-принятие решения о назначении опекуна (попечителя), создании приемной семьи или об отказе в назначении опекуна (попечителя), создании приемной семьи (приложение 9);

-уведомление заявителя о принятом решении;

-передача несовершеннолетнего под опеку (попечительство), приемную семью (приложение 10).

3.2. Консультирование граждан, выразивших желание стать опекуном (попечителем), приемным родителем

3.2.1.Консультации (справки) по вопросам предоставления Муниципальной услуги предоставляются специалистами, предоставляющими Муниципальную услугу,

в том числе ответственными специалистами, специально выделенными для предоставления консультаций.

3.2.2. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

- правильности оформления документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги

- времени приема, порядке и сроках выдачи документов;

- сроков предоставления Муниципальной услуги;

- о случаях отказа в предоставлении Муниципальной услуги;

- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления Муниципальной услуги.

3.2.3. Консультации предоставляются при личном обращении.

3.3. Прием и регистрация документов заявителя

3.3.1. Основанием для начала процедуры приема и регистрации документов заявителя является обращение гражданина с заявлением о возможности быть кандидатом в опекуны (попечители), приемные родители в отдел с комплектом документов, необходимых для установления опеки (попечительства), либо получение заявления и всех необходимых документов по почте. Примерная форма заявления должна содержать опись предоставляемых документов.

3.3.2. При получении заявления со всеми необходимыми документами, ответственный специалист регистрирует поступление заявления с представленными документами в соответствии установленными правилами делопроизводства и передает их специалисту, ответственному за организационно - техническое обеспечение Опекунского совета.

3.3.3. Специалист проверяет соответствие представленных документов перечню, установленному пунктом 2.2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента.

3.3.4. Специалист сверяет представленные документы оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.

3.3.5. При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в пункте 2.2.6. раздела 2 настоящего Административного регламента, специалист уведомляет кандидата в опекуны (попечители), приемные родители о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает

принять меры по их устранению. При желании кандидата в опекуны (попечители), приемные родители устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов для предоставления муниципальной услуги, специалист возвращает ему заявление и представленные им документы.

3.3.7. Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в пункте 2.2.6. раздела 2 настоящего Административного регламента, или несоответствия, представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.2.6. раздела 2 настоящего Административного регламента, кандидат в опекуны (попечители) настаивает на приеме заявления и документов для предоставления муниципальной услуги, специалист принимает от него заявление вместе с представленными документами, указывает в заявлении выявленные недостатки или факт отсутствия необходимых документов.

3.3.8. Заявление заявителя, заявление-согласие членов семьи кандидата в опекуны (попечители), приемные родители, родителей ребенка (если по согласию), ребенка, старше 10 лет, заявление-согласие собственника жилого помещения, где проживает заявитель, могут быть заполнены от руки самим заявителем и членами его семьи или специалистом отдела с помощью компьютера. В последнем случае заявитель вписывает в заявление от руки свои фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит дату подачи заявления и подпись. Заявление может быть заполнено от руки специалистом со слов заявителя.

3.3.9.Специалист, ответственный за организационно - техническое обеспечение Опекунского совета согласовывает с председателем Опекунского совета дату проведения заседания (с учетом срока рассмотрения поданного заявления).

3.3.10. Максимальный срок приема и регистрации документов не может превышать 30 минут. Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

3.4.Получение дополнительной информации

3.4.1. В целях получения дополнительной информации, необходимой для предоставления муниципальной услуги, специалист оформляет запросы в органы и организации, предоставляющие требуемые документы и сведения. Срок оформления и отправки запроса в соответствующий орган или организацию не должен превышать 1 рабочий день.

3.4.2. Специалист при поступлении ответов на запросы, дополняет личное дело заявителя.

3.4.3.Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – 5 рабочих дней. В случае направления запросов срок выполнения данной процедуры увеличивается в зависимости от сроков выдачи ответов, определенных в учреждении или организации, куда направлен запрос.

3.5. Обследование условий жизни заявителя

3.5.1.Основанием для проведения обследования условий жизни заявителя является его заявление о возможности быть кандидатом в опекуны (попечители), приемные родители;

3.5.2.В целях назначения заявителя опекуном (попечителем) конкретного ребенка или постановки на учет в качестве кандидата в опекуны (попечители), специалисты отдела выезжают по месту жительства заявителя и производят обследование условий его жизни, в ходе которого устанавливается отсутствие обстоятельств, препятствующих назначению заявителя опекуном (попечителем).

3.5.3.Обследование условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), приемным родителем, производится комиссионно.

3.5.4.При обследовании условий жизни заявителя специалисты отдела оценивают жилищно-бытовые условия, личные качества и мотивы, отношения, сложившиеся между членами семьи, способности заявителя к воспитанию ребенка, способность и желание заявителя согласовывать вопросы воспитания ребенка с органом опеки и попечительства.

3.5.5. Результаты обследования и основанный на них вывод о возможности передачи ребенка под опеку (попечительство), приемную семью отражаются в акте обследования условий жизни заявителя (далее акт обследования);

3.5.6. Акт обследования прилагается к пакету документов заявителя.

3.5.7. Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – 3 рабочих дня.

3.6. Принятие решения об установлении опеки (попечительства),

приемной семьи или об отказе в установлении опеки (попечительства), приемной семьи

3.6.1. Начальник отдела проверяет право заявителя быть кандидатом в опекуны (попечители), приемные родители либо правомерность отказа заявителю в возможности быть кандидатом в опекуны (попечители), приемные родители и принимает соответствующее решение, заверяя его личной подписью.

3.6.2. В случае положительного заключения о возможности заявителя быть кандидатом в опекуны (попечители), приемные родители, начальник отдела передает заключение специалисту, ответственному за ведение учета кандидатов в опекуны (попечители), приемные родители, а личное дело кандидата в опекуны (попечители), приемные родители специалисту, ответственному за формирование личного дела.

3.6.3. Специалист, ответственный за ведение учета кандидатов в опекуны (попечители), приемные родители, заносит данные о кандидате в опекуны (попечители), приемные родители в «Журнал регистрации кандидатов в опекуны (попечители), приемные родители».

3.6.4. Специалист, ответственный за ведение учета кандидатов в опекуны (попечители), приемные родители, передает заключение специалисту, ответственному за формирование личного дела.

3.6.5. Специалист готовит проект решения об установлении опеки (попечительства), приемные родители, в форме постановления администрации муниципального образования, подписывает его и передает личное дело кандидата в опекуны (попечители), приемные родители с проектом соответствующего решения начальнику отдела для согласования.

3.6.6. Начальник отдела передает проект постановления и личное дело кандидата в опекуны (попечители), приемные родители на согласование исполнителям муниципальных органов власти в следующем порядке:

-заместителю начальника организационно – правового управления администрации муниципального образования Брюховецкий район, начальнику юридического отдела;

-заместителю главы муниципального образования Брюховецкий район;

-заместителю главы муниципального образования Брюховецкий район, начальникуорганизационно-правового управления;

3.6.7. После согласования проект постановления передается на подпись главе муниципального образования.

3.6.8. После подписания главой муниципального образования постановление регистрируется специалистом общего отдела организационно-правового управления.

3.6.9. Максимальный срок выполнения административных действий, указанных в пункте 3.6. составляет 5 дня.

3.7. Уведомление заявителя о принятом решении

3.7.1. Специалист отдела оформляет удостоверение опекуна и в течение 2 дней с момента подписания постановления передает заявителю постановление, удостоверение опекуна, оригиналы всех документов несовершеннолетнего.

3.7.2. В случае отрицательного заключения о возможности заявителя быть кандидатом в опекуны (попечители), приемные родители, начальник отдела передает

заключение и документы специалисту, ответственному за прием документов и формирование личного дела.

3.7.3. Специалист регистрирует заключение в «Журнале регистрации заключений» и уведомляет заявителя о принятом решении, выдавая 1 экземпляр заключения об отказе в предоставлении услуги на руки заявителю и возвращает, сданные заявителем документы, в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения. Копии документов хранятся в органе опеки и попечительства.

IV. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной услуги, осуществляется начальником отдела по вопросам семьи и детства.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником отдела или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего Административного регламента, иных правовых актов Российской Федерации и Краснодарского края при предоставлении специалистами муниципальной услуги, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответов на их обращения.

4.3. Департамент семейной политики Краснодарского края проводит проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги специалистами отдела по вопросам семьи и детства.

4.4. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых или полугодовых планов работы) и внеплановыми.

4.5. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя, кандидата в опекуны (попечители), приемные родители.

4.6. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.7. По результатам проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.

4.8. Специалисты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,

осуществляемых (принятых) в ходе предоставления

муниципальной услуги

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц отдела в досудебном и судебном порядке.

5.2. Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц отдела устно или письменно в департамент семейной политики Краснодарского края

(далее департамент), в администрацию муниципального образования (далее – администрация).

5.3. Заявители имеют право обратиться лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или обращение (далее - письменное обращение).

5.4. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

5.5. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

5.6. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

5.7. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом администрации или департамента принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в его удовлетворении.

5.8. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.

5.9. Если в письменном обращении не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес (анонимное обращение), по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

5.10. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.11. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник отдела, или специалисты департамента, или специалисты администрации, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в департамент, в администрацию, в отдел или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

5.12. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.13. Обращения заявителя считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращении вопросов.

5.14. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействия должностных лиц отдела.

5.15. Ответственность за нарушение настоящего Административного регламента наступает в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Назад в раздел

Логин:
Пароль:
	Запомнить меня на этом компьютере
	Забыли пароль? Регистрация