Выдача специального разрешения на оказание платных медицинских услуг населению городского округа Новокуйбышевск муниципальными учреждениями здравоохранения

к приказу руководителя Управления Здравоохранения администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области от 9 ноября 2009 года №229

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Управления здравоохранения администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области по предоставлению муниципальной услуги «Выдача специального разрешения на оказание платных медицинских услуг населению городского округа Новокуйбышевск муниципальными учреждениями здравоохранения»

I. Общие положения

1.1. Наименование муниципальной услуги.

Выдача специального разрешения на оказание платных медицинских услуг населению городского округа Новокуйбышевск муниципальными учреждениями здравоохранения.

1.2. Наименование структурного подразделения администрации городского округа Новокуйбышевск, предоставляющего муниципальную услугу.

Муниципальную услугу по выдаче специального разрешения на оказание платных медицинских услуг населению городского округа Новокуйбышевск предоставляет управление здравоохранения администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области (далее – управление здравоохранения).

1.3. Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:

Постановление Правительства РФ N 27от 13.01.1996 «Об утверждении правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями»;

Постановление Главы городского округа Новокуйбышевск № 1733 от 22.08.2006 года «Об утверждении Положения «О предоставлении платных услуг муниципальными медицинскими учреждениями, подведомственными Управлению здравоохранения администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области» (с изменениями);

Постановление Правительства РФ № 913 от 5.12.2008г. «О программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2009 год».

Иные нормативно-правовые акты Российской Федерации, регламентирующие правоотношения в сфере выдачи специального разрешения на оказание платных медицинских услуг.

1.4. Описание конечного результата предоставления муниципальной услуги.

Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:

• выдача заявителю специального разрешения на оказание платных медицинских услуг населению городского округа Новокуйбышевск.

1.5. Описание заявителей.

Заявитель – муниципальное учреждение здравоохранения, подведомственное управлению здравоохранения администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области.

II. Требования к порядку

исполнения муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования о муниципальной услуге.

Способ получения сведений о месте нахождения и графике работы управления здравоохранения администрации городского округа Новокуйбышевск.

Сведения о месте нахождения и графике работы управления здравоохранения администрации городского округа Новокуйбышевск могут предоставляться:

• непосредственно работниками управления здравоохранения администрации городского округа Новокуйбышевск;

• с использованием средств телефонной связи;

• посредством размещения на официальном сайте администрации городского округа Новокуйбышевск»,

• по электронной почте,

• в средствах массовой информации.

2.2. Режим работы управления здравоохранения администрации городского округа Новокуйбышевск:

понедельник - пятница с 8:00 до 17:00, обед: с 12:00 до 13:00,

суббота, воскресенье - выходные дни.

График приема заявителей в приемной руководителя управления здравоохранения администрации городского округа Новокуйбышевск:

понедельник - пятница с 9:00 до 16:00, обед: с 12:00 до 13:00.

График приема заявителей заместителем руководителя управления здравоохранения:

понедельник - пятница с 8:00 до 17:00, обед: с 12:00 до 13:00.

2.3. Телефоны для справок управления здравоохранения администрации городского округа Новокуйбышевск:

тел/факс (84635) 6-12-28, 6-12-22;

2.4. Адрес управления здравоохранения администрации городского округа Новокуйбышевск:

446200, г. Новокуйбышевск, ул.Кадомцева,3а.

Приемная руководителя управления здравоохранения администрации городского округа Новокуйбышевск: кабинет 20;

Приемная заместителя руководителя управления здравоохранения администрации городского округа Новокуйбышевск: кабинет 21;

Официальный адрес сайта администрации городского округа Новокуйбышевск: www.novokuybishevsk.ru

Адрес электронной почты управления здравоохранения:uprzdrav@novokuybishevsk.ru

2.5. Перечень необходимых документов для получения муниципальной услуги, форма и образец заявления, порядок получения специального разрешения на платные медицинские услуги.

Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.

Для получения разрешения руководитель либо представитель, действующий на основании доверенности муниципального учреждения здравоохранения, представляет комиссии следующий пакет документов:

1) заявление, поданное на имя руководителя управления здравоохранения, на получение специального разрешения с указанием видов платных медицинских услуг, соответствующих видам деятельности, указанным в лицензии на осуществление медицинской деятельности и Уставе муниципального учреждения здравоохранения;

2) калькуляция стоимости услуги и прейскурант цен;

3) пояснительная записка, содержащая информацию о необходимости введения данного вида услуг, их экономическое обоснование и расчет прогнозируемого годового дохода от оказания платных медицинских услуг;

4) копия устава учреждения;

5) копии действующих лицензий на осуществление медицинской деятельности с приложениями, заверенные печатью учреждения.

2.6. Порядок информирования о процедуре предоставления муниципальной услуги.

2.6.1. Получение заявителями информации о порядке предоставления муниципальной услуги может осуществляться путем индивидуального и публичного информирования.

2.6.2. Индивидуальное информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется заместителем руководителя управления здравоохранения при обращении заявителя лично или по телефону.

2.6.3. При обращении заявителя лично заместитель руководителя управления здравоохранения дает полный, точный и понятный ответ на поставленные вопросы. Если работник, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он должен переадресовать заявителя на другого работника или сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.6.4. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги должна представляться заявителям оперативно, быть четкой, достоверной, полной.

2.6.5. Сведения об информационных материалах, размещаются на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, а также на сайте администрации городского округа Новокуйбышевск.

2.6.6. На информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги размещаются следующие материалы:

1. описание процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы; (Приложение № 4)

2. перечень муниципальных учреждений здравоохранения администрации городского округа Новокуйбышевск; (Приложение № 1)

3. перечень необходимых документов, форма и образец заявления на выдачу специального разрешения на оказание платных медицинских услуг; (Приложения № 2)

4. перечень нормативно-правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги (Приложение № 3).

2.6.7. Официальный сайт администрации городского округа Новокуйбышевск содержит:

• адрес, номера телефонов, адрес электронной почты управления здравоохранения, перечень необходимых документов для предоставления заявителям муниципальной услуги;

• форму и образец заявления на выдачу специального разрешения, порядок выдачи специального разрешения и расчета цен на платные медицинские услуги, а также форму типового договора на оказание платных медицинских услуг;

• административный регламент предоставления муниципальной услуги.

2.7. Требования к удобству и комфорту мест предоставления муниципальной услуги.

2.7.1. Прием заявителей осуществляется в кабинете № 21, возле которого размещается информационный стенд. Организация приема заявителей осуществляется в соответствии с графиком, приведенным в пункте 2.2. настоящего Административного регламента.

2.8. Сроки предоставления муниципальной услуги.

2.8.1. Выдача разрешения или отказ в выдаче разрешения осуществляется не позднее 25 рабочих дней со дня регистрации заявления.

2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

2.9.1. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- неполный комплект документов, представленных комиссии;

- ненадлежащее оформление представленных документов.

III. Административные процедуры

3.1. Описание последовательности действий при выдаче специального разрешения на оказание платных медицинских услуг населению городского округа Новокуйбышевск муниципальным учреждениям здравоохранения, подведомственным управлению здравоохранения администрации городского округа Новокуйбышевск.

3.2. Специальное разрешение на оказание платных медицинских услуг населению городского округа Новокуйбышевск муниципальными учреждениями здравоохранения выдается управлением здравоохранения администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области.

3.3. Для указанных целей в управлении создана комиссия по выдаче специальных разрешений учреждениям здравоохранения на оказание платных услуг под руководством руководителя управления здравоохранения. Комиссия сформирована из квалифицированных специалистов управления. Состав комиссии утвержден приказом управления здравоохранения от 29.12.2007 года № 184 «О создании Комиссии по выдаче специальных разрешений на оказание платных медицинских услуг в муниципальных медицинских учреждениях г.о. Новокуйбышевск», приказом управления здравоохранения от 28.11.2008 года № 245 «Об организации выдачи специальных разрешений на оказание платных медицинских услуг в медицинских учреждениях муниципальной системы здравоохранения городского округа Новокуйбышевск».

3.4. Заявление и оформленный в соответствии с пунктом 2.5 пакет документов в день поступления в Управление регистрируются заместителем руководителя в журнале регистрации заявлений о выдаче разрешений на платные медицинские услуги.

3.5. Решение о выдаче разрешения или отказе в выдаче разрешения принимается на заседании комиссии по результатам рассмотрения;

3.6. Заседание комиссии считается правомочным при присутствии 2/3 состава комиссии.

3.7. Решение комиссии оформляется протоколом.

На заседание комиссии могут приглашаться руководители (заместители руководителя) муниципального учреждения здравоохранения для дачи пояснений по заявлению на получение разрешения.

3.8. Право на предоставление платных медицинских услуг приобретается лечебным учреждением с даты выдачи разрешения на оказание платных медицинских услуг и прекращается по истечении срока действия разрешения. Разрешение оформляется на следующий день после заседания комиссии.

3.9. Разрешение выдается на срок не более срока действия лицензии учреждения на медицинскую деятельность.

Не менее чем за один месяц до окончания срока действия разрешения учреждением подаются документы на оформление нового разрешения в установленном порядке.

3.10. Разрешение выдается заместителем руководителя под роспись в журнале регистрации разрешений руководителю лечебного учреждения, либо лицу, представляющему учреждение по доверенности, заверенной руководителем и печатью муниципального учреждения здравоохранения.

3.11. Комиссия вправе отказать в выдаче разрешения в случае представления муниципальным учреждением здравоохранения в комиссию пакета документов, не соответствующего требованиям пункта 2.5 настоящего Регламента. Решение комиссии об отказе в выдаче разрешения оформляется протоколом.

3.12. Уведомление об отказе в выдаче разрешения направляется заявителю в письменном виде на следующий день после принятия решения, с указанием причин отказа.

После устранения причин, вызвавших отказ, заявитель вправе повторно обратиться за получением разрешения в соответствии с установленным порядком.

3.13. Документы, предоставляемые для получения разрешения, копии разрешений, копии уведомлений об отказе в выдаче разрешения хранятся в Управлении 5 лет. Организацию хранения осуществляет заместитель руководителя управления здравоохранения.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции

4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании локальных нормативных актов (приказов) управления.

4.2. Текущий контроль над соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами управления, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.

4.3. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается в соответствии с должностными регламентами муниципальных служащих.

4.4. Текущий контроль должностным лицом управления, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами управления положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих предоставление муниципальной услуги.

4.5. Ответственность специалистов управления закрепляется в их должностных регламентах:

• ответственность за прием и подготовку документов для принятия решения несет заместитель руководителя управления здравоохранения, ответственный за выдачу специального разрешения на оказание платных медицинских услуг – заместитель председателя Комиссии;

• ответственность за проведение экспертизы документов несут члены Комиссии по курируемым направлениям работы;

• ответственность за принятие решения несет председатель комиссии управления по выдаче разрешения на оказание платных услуг;

• ответственность за выдачу подписанного бланка разрешения (извещения об отказе в выдаче разрешения) несет руководитель управления;

• ответственность за методическую поддержку при исполнении муниципальной функции несет заместитель руководителя управления здравоохранения, ответственный за выдачу специального разрешения на оказание платных медицинских услуг – заместитель председателя Комиссии.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги

5.1. Заявитель имеет право обжаловать действия (бездействия) и решения должностных лиц управления в досудебном и судебном порядке.

5.2. Заявитель может направить письменное обращение руководителю управления здравоохранения для обжалования действий (бездействий) и решений должностных лиц управления здравоохранения, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.3. Заявитель в своем письменном обращении указывает:

• наименование органа, в который направляет письменное обращение, (либо фамилию, имя, отчество должностного лица, либо должность лица, которому направляется письменное обращение);

• свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии);

• почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения;

• излагает суть обращения;

• ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в письменном обращении заявитель вправе указать:

• должность, фамилию, имя и отчество специалиста, действие (бездействие) или решение которого обжалуется (при наличии информации);

• иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

1. В подтверждение своих доводов заявитель вправе приложить к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

2. Должностное лицо управления, на которое возложена обязанность рассмотрения обращений о действиях (бездействии) и решениях должностных лиц управления, рассматривает обращения и принимает решение об удовлетворении требований гражданина либо об отказе в удовлетворении требований.

3. Срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации такого обращения.

4. При необходимости проведения дополнительных проверок, выявления вновь возникших обстоятельств, сроки рассмотрения обращения могут быть продлены начальником управления сверх месячного срока, но не более чем на 15 календарных дней, с письменным уведомлением об этом лица, направившего обращение.

5. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю по указанному им адресу.

6. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ (анонимное обращение), ответ на обращение не дается.

Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в муниципальный орган в соответствии с его компетенцией.

7. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

8. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник управления, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в управление или одному и тому же должностному лицу.

О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

9. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

10. Если письменное обращение содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию управления, то данное обращение направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.