городского округа
Предоставление дополнительного образования детям на территории городского округа НовокуйбышевскПубликуется: Утверждено приказом руководителя управления культуры администрации г.о. Новокуйбышевск от 27 ноября 2009г. №67/1
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ оказания муниципальной услуги «Предоставление дополнительного образования детям на территории городского округа Новокуйбышевск»
1.Общие положения
1.1. Наименование муниципальной услуги Административный регламент оказания муниципальной услуги «Предоставление дополнительного образования детям на территории городского округа Новокуйбышевск» (далее – Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий учреждений при осуществлении муниципальной услуги в данной сфере деятельности (далее – муниципальная услуга). 1.2.Наименование органа, оказывающего муниципальную услугу Организацию и координацию деятельности по оказанию муниципальной услуги осуществляет Управление культуры администрации городского округа Новокуйбышевск (далее - Управление культуры). Непосредственное оказание услуги осуществляют муниципальные учреждения дополнительного образования детей, детские школы искусств, расположенные на территории городского округа Новокуйбышевск. 1.3.Содержание муниципальной услуги Предоставление дополнительного образования детям по различным уровням освоения: раннего эстетического образования, основного общего художественно-эстетического образования, уровня ранней профессиональной ориентации в различных областях искусства - музыкального, художественного, хореографического, театрального. Получатели услуги: ребенок 3-17 лет (далее - обучающиеся). 1.4.Перечень правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги: -Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года; -Конвенция о правах ребенка, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989; -Федеральный закон от 06.10. 2003 № 131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; -Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»; -Закон Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании»; -Закон Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-Ι «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»; -постановление Правительства РФ от 07.03.1995 № 233 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей»; -постановление Правительства Российской Федерации от 05.07.2001 № 505 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг»; -постановление Министерства здравоохранения Российской Федерации, главного санитарного врача РФ от 03.04.2003 № 27 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.1251-03»; -приказ Министерства образования РФ от 03.05.2000 № 1276 «О государственной аккредитации образовательных учреждений дополнительного образования детей»; -Решение Думы городского округа Новокуйбышевск от 17.11.2005 № 141 «О Положении о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений»; -Устав городского округа Новокуйбышевск; -Положение об управлении культуры администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области от 16.02.2006 № 180; -Устав Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей городского округа Новокуйбышевск Самарской области «Детской музыкальной школы имени Ю.А. Башмета»; -Устав Муниципального образовательного учреждения дополни-тельного образования детей городского округа Новокуйбышевск Самарской области «Детской художественной школы»; -Устав Муниципального образовательного учреждения дополни-тельного образования детей городского округа Новокуйбышевск Самарской области «Детская школа искусств»; -Устав Муниципального образовательного учреждения дополнитель-ного образования детей городского округа Новокуйбышевск Самарской области «Детская школа искусств «Вдохновение».
1.5.Описание конечного результата оказания муниципальной услуги Получение физическими лицами дополнительного образования в выбранной ими сфере в соответствующих лицензированных муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей городского округа Новокуйбышевск. Выпускники образовательного учреждения дополнительного образования детей, сдавшие выпускные экзамены, на основании решения педагогического совета и приказа руководителя учреждения получают свидетельство об окончании. Учащимся, не сдавшим выпускные экзамены (итоговую аттестацию) по одному или нескольким предметам, может быть выдана справка об успеваемости по предметам, пройденным во время обучения. 1.6.Взаимодействие с муниципальными органами и организациями при оказании муниципальной услуги При оказании муниципальной услуги муниципальными образо-вательными учреждениями дополнительного образования детей городского округа Новокуйбышевск осуществляется взаимодействие с исполнительными органами муниципального образования, со структурными подразделениями администрации городского округа Новокуйбышевск, учреждениями, организациями различных форм собственности, физическими лицами.
2. Требования к порядку оказания муниципальной услуги
2.1.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги 2.1.1.Информацияо порядке оказания муниципальной услуги предоста-вляется: -непосредственно в Управление культуры администрации городского округа Новокуйбышевск, муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей, предоставляющих муниципальную услугу; -посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе на официальном сайте Администрации городского округа Новокуйбышевск в сети Интернет; -с использованием средств телефонной связи; -публикации в средствах массовой информации. 2.1.2.Информацию об оказании муниципальной услуги заинтересованные лица могут получить: -непосредственно в образовательных учреждениях; -посредством телефонной связи; -на официальном сайте администрации городского округа Новокуйбышевск; -на информационных стендах «Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей городского округа Новокуйбышевск Самарской области «Детская художественная школа», Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей городского округа Новокуйбышевск Самарской области «Детская школа искусств», Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей городского округа Новокуйбышевск Самарской области «Детская школа искусств «Вдохновение», Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей городского округа Новокуйбышевск Самарской области «Детская музыкальная школа имени Ю.А. Башмета»; -в средствах массовой информации; -иным, не запрещенным законом способом. Местонахождение, график работы, справочные телефоны, электронный адрес Управления культуры приведены в Приложении 1 к настоящему административному регламенту. Местонахождение, график работы, справочные телефоны, электронные адреса детских школ искусств, художественной школы, предоставляющих муниципальную услугу, приведены в Приложении 2 к настоящему административному регламенту. 2.1.3.На информационных стендах, размещаемых в помещениях образовательных учреждений, на сайте администрации городского округа Новокуйбышевск участвующих в оказании услуги, содержится следующая информация: -месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты образовательного учреждения; -серия и номер лицензии на право образовательной деятельности, свидетельства о государственной аккредитации; -лицензионный перечень дополнительных образовательных программ, по которым ведется обучение в образовательном учреждении; -единые педагогические требования к обучающимся; -извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению услуги; -правила проведения конкурсных испытаний; -основания для отказа в предоставлении услуги; -перечень платных услуг и информация о стоимости платных услуг -текст административного регламента. 2.1.4.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты учреждений подробно и в вежливой, корректной форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен сопровождаться информацией о наименовании подведомственного учреждения, в которое позвонил обратившийся, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. 2.1.5.При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. 2.1.6.Информирование о ходе исполнения муниципальной услуги осуществляется специалистами с использованием средств Интернета, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты. 2.1.7.Продолжительность учебного года не менее 36 недель. 2.1.8.Учреждение несет в установленном законодательством порядке ответственность за реализацию не в полном объеме образовательных программ дополнительного образования детей. 2.1.9.Приостановление предоставления муниципальной услуги Приостановление оказания муниципальной услуги носит заявительный характер и связано с состоянием здоровья ребенка, отпуском родителей, переменой места жительства. 2.1.10.Перечень оснований для отказа в муниципальной услуге: -неудовлетворительные результаты конкурсных испытаний; -отсутствие данного вида услуги в перечне образовательных программ; -отсутствие возможности продолжать выбранное раннее направление обучения по медицинским показаниям; -за систематическую неуспеваемость и пропуски занятий обучающимся без уважительной причины; -за невыполнение требований учебных планов образовательной программы на протяжении учебного года; -за нарушение учебной дисциплины, правил внутреннего распорядка МОУДОД. 2.2.Требования к порядку предоставления муниципальной услуги 2.2.1.Требования к местам предоставления муниципальной услуги 2.2.2.Помещения учреждений, оказывающих муниципальную услугу, должны соответствовать комфортным условиям для посетителей и оптимальным условиям работы специалистов, а также соответствовать санитарно-эпидемиологическим и строительным нормам и правилам. 2.2.3.В здании учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, должны быть предусмотрены следующие помещения: -учебные помещения (классные комнаты); -гардеробная; -специализированные помещения (концертные, выставочные залы, библиотека и иные специализированные помещения). 2.2.4.По размерам (площади) и техническому состоянию помещения учреждения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил в зависимости от реализации программ дополнительного образования, правил противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемой услуги (влажностного и температурного режима, запыленности, шума, вибрации и т.д.). 2.2.5.Здания учреждений дополнительного образования детей должны быть оборудованы системами хозяйственно-питьевого, противопожарного и горячего водоснабжения, канализацией и водостоками. 2.2.6.Основные помещения учреждений дополнительного образования должны иметь естественное освещение. 2.2.7.Помещения для занятий должны быть оборудованы необходимой мебелью, специальным оборудованием, инструментами, аппаратурой, необхо-димым инвентарем, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, обеспечивающими надлежащее качество предоставления муниципальной услуги. 2.2.8.Холлы образовательных учреждений дополнительного образования детей должны быть оборудованы местами для ожидания, в том числе не менее чем 10 посадочными местами. 2.3.Требования к организации образовательного процесса 2.3.1.Муниципальная услуга предоставляется по результатам проверки способностей (прослушивание, просмотр) в области соответствующего вида искусства и при отсутствии медицинских противопоказаний, несовместимых с обучением в учреждении. 2.3.2.Осуществление образовательного процесса строится на основе добровольного выбора родителями (законными представителями) образовательной программы (специализации). Организация образовательного процесса в школах искусств предусматривает, что: -занятия могут быть индивидуальными и групповыми, в зависимости от выбранного направления обучения; -количество обучающихся в группах определяется в зависимости от учебных планов и программ, возраста детей, срока обучения. 2.3.3.Расписание занятий в учреждениях дополнительного образования детей составляется с соблюдением нормативов СанПиН. 2.3.4.Зачисление в учреждение Зачисление осуществляется приказом директора образовательного учреждения, после прохождения вступительных испытаний. Правила прохождения вступительных испытаний устанавливаются учреждениями самостоятельно. Дальнейшее сотрудничество регламентируется Договором между Заявителем и Учреждением, включающим в себя взаимные права, обязанности и ответственность сторон, возникающие в процессе обучения, воспитания. 2.3.5.При приеме в школу обеспечивается соблюдение прав граждан РФ на образование, гласность и открытость работы приемной комиссии.
3. Административные процедуры 3.1.Последовательность действий при осуществлении муниципальной услуги. Предварительные процедуры 3.1.1.Для получения муниципальной услуги в учреждениях дополнительного образования детей в сфере культуры и искусств родители (законные представители) подают заявление о приеме ребенка. Форма заявления приведена в Приложении 3 к настоящему административному регламенту. К заявлению прилагаются: -медицинская справка о состоянии здоровья ребенка; -копия свидетельства о рождении ребенка. 3.1.2.Учреждение, оказывающее услугу, должно сообщить родителю (законному представителю) о дате проведения и содержании вступительного испытания либо в момент приема заявления, либо позже по контактным данным, оставленным родителями (законным представителем). 3.1.3.Учреждение, оказывающее услугу, должно после проведения всту-пительного испытания разместить в течение трех дней в свободном доступе в своем помещении результаты прошедших испытаний. 3.1.4.По результатам вступительных испытаний директором учреждения издается приказ о зачислении поступающих, число обучающихся. Зачисление обучающихся производится с 01 сентября. 3.1.5.При приеме гражданина в учреждение дополнительного образования последнее обязано ознакомить учащегося и (или) его родителей (законных представителей) с уставом учреждения, лицензией на право ведения образовательной деятельности, режимом работы учреждения, правилами поведения в учреждении, порядком реализации программ по выбранному направлению. 3.1.6.Дети, проходившие обучение ранее в другой детской школе искусств могут быть приняты по переводу только при наличии свободных мест в данном учреждении. 3.2.Освоения образовательных программ в учреждениях дополнительного образования детей. Учреждения осуществляют образовательный процесс в соответствии с образовательными программами и сроками обучения: Образовательные программы раннего эстетического развития «Подготовка детей к обучению в ДШИ (ДХШ)». Срок Обучения 1-2 года, возраст поступающих 4,5 - 6 лет; Образовательные программы основного общего художественно-эстетическое образования: «Инструментальное (вокальное) музицирование», «Театральное отделение», «Хореографическое отделение», «Эстрадное отделение». Сроки обучения на этом этапе обучения связаны с избранной образовательной программой и возрастом поступающих. Для поступающих в возрасте 7-8 лет обучение проводится по 7 - летней программе, 9-10 лет - по 5 - летней программе обучения. Для наиболее способных детей предусмотрена образовательная программа повышенного уровня «Музыкальное исполнительство (инструментальное исполнительство, сольное пение)». Срок обучения - 7 лет, возраст поступающих 7-8 лет; Образовательные программы допрофессиональной подготовки, ранней профессиональной ориентации обучающихся. На этом уровне обучаются дети, которые на протяжении основного художественно-эстетического образования обучения проявили способности к дальнейшему профессиональному обучению в определенных видах искусства. Срок обучения - 1 год. По окончании основного общего обучения (5-7 лет) выпускник получает свидетельство утвержденного образца об окончании учебного учреждения. Численность обучающихся в учреждениях утверждается приказом Управления культуры и финансируется за счет бюджета городского округа. 3.3.Предоставление муниципальной услуги осуществляют следующие виды персонала: -административно-управленческий персонал (руководитель учреждения, его заместители по направлениям дополнительного образования, руководители структурных подразделений, иной административно-управленческий персонал); -педагогический персонал (преподаватели, концертмейстеры); -технические работники, младший обслуживающий персонал (уборщики служебных помещений, рабочие по комплексному обслуживанию зданий, сторожа и т.д.); -иные работники (звукорежиссеры, аранжировщики и т.д.) Состав персонала определяется штатным расписанием в соответствии с типом и видом учреждения. Ответственный за оказание муниципальной услуги – руководитель Учреждения. 3.3.1.Уровень профессиональной компетентности педагогических работников должен соответствовать возложенным на них обязанностям. Учреждение обеспечивает повышение уровня квалификации педагогических работников. 3.3.2.У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права. 3.3.3.На педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответ-ствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и подтвержденную документами об образовании. 3.3.4.Педагогические и руководящие работники учреждений дополнительного образования детей один раз в пять лет проходят обязательную аттестацию. По результатам аттестации педагогическим работникам присваиваются разряды, соответствующие определенному уровню квалификации. 3.3.5.Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все сотрудники Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу в сфере дополнительного образования, должны обладать высокими моральными качествами, чувством ответственности. При оказании услуг работники Учреждения должны проявлять к учащимся и их родителям (законным представителям) максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение. 3.3.6.К педагогической деятельности в учреждениях дополнительного образования не допускаются лица, которым она запрещена приговором суда или по медицинским показаниям. 3.3.7.Режим работы учреждений, длительность пребывания в них учащихся, а также учебные нагрузки воспитанников определяются Уставом Учреждения и не должны превышать нормы предельно допустимых нагрузок, определенных на основе Санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных учреждений (СанПиН 2.4.1.1249- 03). 3.3.8.Учреждения, оказывающие муниципальную услугу, должны иметь лицензию на оказание образовательных услуг и пройти соответствующую аккредитацию.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1.Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется руководителем Управления культуры, заместителем Главы города, координирующим и контролирующим деятельность Управления культуры. 4.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем Управления культуры, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих порядок формирования и ведения учета получателей муниципальных услуг, а также требований к заполнению, ведению и хранению бланков учетной документации получателей муниципальной услуги. 4.3.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов детских школ искусств. По результатам контроля осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 4.4.Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются согласно приказа руководителя Управления культуры. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер и внеплановый характер (по конкретному обращению получателя муниципальной услуги).
5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе оказания муниципальной услуги
5.1.Физические лица (далее также - получатели муниципальной услуги) имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия специалистов детских школ искусств путем подачи жалобы руководителю школы, руководителю Управления культуры, заместителю Главы городского округа Новокуйбышевск по социальным вопросам, координирующему и контролирующему деятельность Управления культуры, в прокуратуру или в судебном порядке. Получатели муниципальной услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию). 5.2.Руководители детских школ искусств проводит личный прием получателей муниципальных услуг. 5.3.Жалоба физического лица в письменной форме должна содержать следующую информацию: -фамилия, имя, отчество гражданина, составившего обращение, почтовый адрес, по которому должен быть отправлен ответ; -наименование органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица; -наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется; -существо обжалуемого решения, действия (бездействия). Дополнительно в жалобе могут быть указаны причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых физическое лицо считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые физическое лицо считает необходимым сообщить. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены. Жалоба подписывается подавшим ее физическим лицом. Указывается дата составления жалобы. Письменные обращения получателей муниципальной услуги регистрируются в порядке делопроизводства. 5.4.По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает решение об удовлетворении требований физического лица о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется физическому лицу. В случае, если обращение не поддается прочтению, обращение не подлежит рассмотрению и ответ на него не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддается прочтению. 5.5.Продолжительность рассмотрения жалоб или урегулирования споров не должна превышать 30 дней с момента поступления жалобы (претензии) или возникновения спора. В случае, если по обращению требуется провести служебное расследование, проверку или обследование, срок его рассмотрения может быть продлен, но не более чем на 30 дней по решению Главы городского округа Новокуйбышевск. О продлении срока рассмотрения обращения физическое лицо уведомляется письменно с указанием причин продления. Приложение 1 к административному регламенту оказания муниципальной услуги «Предоставление дополнительного образования детям на территории городского округа Новокуйбышевск»
Отраслевой орган администрации городского округа Новокуйбышевск ответственный за оказание муниципальной услуги «Предоставление дополнительного образования детям на территории городского округа Новокуйбышевск»
Приложение 2 к административному регламенту оказания муниципальной услуги «Предоставление дополнительного образования детям на территории городского округа Новокуйбышевск»
Учреждения, предоставляющие муниципальную услугу по организации предоставления дополнительного образования
Назад в раздел |