28.12.2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24.12.2010 № 4412
Об итогах подготовки населения, органов управления и сил гражданской
обороны и муниципального звена РСЧС городского округа Новокуйбышевск
в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в
2010г. и задачах на 2011 г.
Подготовка населения, специалистов органов управления и сил ГО и городского звена РСЧС в 2010 году осуществлялось в соответствии с законами РФ « О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994г. №68 ФЗ, «О гражданской обороне» от 12.02.1998г. №28 ФЗ; «О пожарной безопасности» от 21.12.1994г. №69 ФЗ, Постановлениями Правительства РФ «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» от 30.12.2003г.№794, «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 4.09.2003г. №547, Законом Самарской области «Об организации подготовки населения к действиям в чрезвычайных ситуациях и пропаганды знаний в этой области» от 27.03.1997 г. и организационными указаниями Губернатора Самарской области «По обучению населения Самарской области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций на 2010 год.
По решению задач подготовки органов управления и сил гражданской
обороны положительно отмечаются спасательные службы муниципального
звена РСЧС: медицинская, коммунально-техническая, автотранспортная,
инженерная, охраны общественного порядка, радиационной, химической и
биологической защиты, хранения резерва и материально-технического
обеспечения, торговли и питания, противопожарная, организации: ММУ
«Центральная городская больница», ММУ станция скорой медицинской
помощи, МУП «Фабрика школьного питания», ООО «Новокуйбышевский
городской рынок», МУП «Управление благоустройства города», МУП
«Водоканал» и организации жизнеобеспечения: ОАО
«Новокуйбышевскгоргаз», ЗАО «Самарская сетевая компания» филиал ОАО «СВГК» территориальное управление по теплоснабжению.
В указанных организациях и структурных подразделениях, предусмотренные планами мероприятия по ГО и защите от чрезвычайных ситуаций выполнялись в установленные сроки и с высоким качеством, темы
и материалы для проведения учений и тренировок разрабатывались в соответствии с учетом специфики производственной деятельности.
С высоким качеством решались задачи по выполнению мероприятий
гражданской обороны, по подготовке и обучению сотрудников в
организациях, осуществляющих свою деятельность на территории
городского округа: ЗАО «Новокуйбышевская нефтехимическая компания»,
ОАО «Новокуйбышевский нефтеперерабатывающий завод», ООО
«Биаксплен НК»», ОАО СНП «Нова», филиалы ОАО «Волжская ТГК» Новокуйбышевская ТЭЦ-1, ТЭЦ-2, 000 «Самараоргсинтез», ОАО «Домстройинвест», ОАО «Новокуйбышевский опытный завод органического синтеза» «Волгасинтез»ГОУ «Новокуйбышевский техникум промышленно-технических комплексов».
Не выполнены в полном объеме задачи по обучению и подготовке неработающего населения и работников малого бизнеса.
В подготовке учащихся образовательных школ остается нерешенная проблема - не во всех школах имеются преподаватели ОБЖ и классы ОБЖ, по этой причине программа по курсу ОБЖ выполняется не в полном объеме.
Общим недостатком в организации обучения и подготовки населения города, работников организаций в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций считать недооценку руководителями жилищно-управляющих компаний, организаций малого бизнеса важности и необходимости решения этой задачи, определенной законодательством и нормативными актами РФ.
В целях совершенствования уровня подготовки всех категорий населения должностных лиц органов управления и сил гражданской обороны, городского и объектовых звеньев РСЧС и выполнения требований предусмотренных Федеральными законами «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 21.12.1994 г. №68-ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. №69-ФЗ, «О гражданской обороне» от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ, «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6.10.2003 г. №131-Ф3 руководствуясь статьей 29 устава городского округа Новокуйбышевск ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Подготовку населения и области гражданской защиты считать одним из приоритетных направлений деятельности администрации городского округа Новокуйбышевск по обеспечению защиты населения, материальных и культурных ценностей от чрезвычайных ситуаций, пожаров и опасностей военного времени;
2. Главной задачей по подготовке населения городского округа Новокуйбышевск в области гражданской защиты в 2011 году считать повышение качества и увеличение охвата обучением за счёт совершенствования структуры единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного характера, улучшение организации и материально-технического обеспечения обучения населения всех групп населения, а
также реализация требований нового поколения федеральных государственных образовательных стандартов общего и профессионального образования в области безопасности жизнедеятельности;
3. Основные усилия в работе по выполнению главной задачи
сосредоточить на:
- внедрении современных технологий подготовки населения в области пожарной защиты, в том числе дистанционного обучения;
- повышение качества обучения выездным методом за счет создания современной учебной материально-технической базы, в том числе оснащения Курсов ГО мобильными учебными комплексами;
- изыскании новых форм и методов обучения неработающего населения;
- усиление взаимодействия управления по делам ГО и ЧС, и управления по работе с территориями с Всероссийским детско-юношеским общественным движением «Школа безопасности» и использование всех его возможностей, как для обучения подрастающего поколения, так и для пропаганды знаний в области безопасности жизнедеятельности среди всех групп населения;
- постепенной интеграции единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и системы подготовки населения в области обеспечения пожарной безопасности и создание в перспективе единой системы подготовки населения в области гражданской защиты.
4. В целях совершенствования организации и осуществления подготовки
населения в области гражданской защиты:
- подготовку оперативных дежурных, дежурно-диспетчерских служб муниципальных предприятий, организаций и учреждений организовать путем обучения в УМЦ по ГОЧС Самарской области и на курсах ГО и проведения тренировок по действиям при возникновении ЧС, оценке обстановки с использованием моделей типовых ЧС, с выполнением на ПЭВМ оперативных расчетов на основе оперативной информации и прогнозов территориальных центров мониторинга и прогнозирования ЧС, организации взаимодействия в территориальных подсистемах АИУС РСЧС, оперативного информирования руководителей органов управления ГО и РСЧС, выработки предложений для принятия предварительных решений по предупреждению и ликвидации ЧС.
- руководителям муниципальных организаций подготовку органов управления и сил ГО и объектовых звеньев РСЧС в 2011 году осуществлять в соответствии с организационно-методическими указаниями МЧС России на 2011-2015 г.г. и Постановлением Главы городского округа Новокуйбышевск от 07.12.2005 г. № 2369 «О подготовке населения городского округа Новокуйбышевск в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
- начальнику Управления по делам ГОЧС городского округа
Новокуйбышевск (В.П. Борзенко) подготовить и провести 24.12.2010 г.
однодневные сборы с лицами, специально уполномоченными на
решение задач в области ГО и защиты от чрезвычайных ситуаций в
организациях города по подведению итогов деятельности органов
управления и сил ГО и звеньев РСЧС в 2008 году, постановке задач и
планированию мероприятий на 2011 год;
- первому заместителю Главы городского округа - председателю КЧС
и ОПБ (А.Ю. Шамин), заместителю Главы городского округа по
социальным вопросам - председателю эвакуационной комиссии
городского округа (Е.М. Пахомова), начальнику Управления по делам
ГОЧС (В.П. Борзенко), руководителю управления по работе с
территориями (Е.В. Курносенкова):
а) завершить до 01.04.2011 г. переработку и корректировку планов
гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в
соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-Ф3 «Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации» и методическими рекомендациями МЧС РФ от 27.10.2008
г. №43-4065-7 и представить Главе городского округа на утверждение;
б) спланировать и провести обучение и подготовку членов комиссии по
чрезвычайным ситуациям и обеспечения пожарной безопасности,
эвакуационной комиссии, руководителей организаций
жизнеобеспечения города и нештатных аварийно-спасательных
формирований;
в) организовать обучение неработающего населения и работников
организаций малого бизнеса в учебно-консультационных пунктах при
ТОС управления по работе с территориями, МОУ ДПОС «Курсы ГО»,
а также с использованием городских средств массовой информации.
5. Рекомендовать руководителям организаций всех форм собственности,
осуществляющих свою деятельность на территории городского округа Новокуйбышевск для создания единой системы подготовки органов управления и сил и в целях реализации государственной политики в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций заключить с Администрацией городского округа в 2011 году Договоры о совместной деятельности.
6. Настоящее постановление довести до сведения заинтересованных лиц и разместить на официальном сайте Администрации городского округа новокуйбышевск.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за
собой.
61 кб
